Prístupy k definovaniu korupcie 1

Size: px
Start display at page:

Download "Prístupy k definovaniu korupcie 1"

Transcription

1 Prístupy k definovaniu korupcie 1 Emília Sičáková-Beblavá Miroslav Beblavý 2 Ústav verejnej politiky, Fakulta sociálnych a ekonomických vied, Bratislava Approaches to Defining Corruption. Article deals with the corruption and multitude of its features in public sector. Analyzing them, they firstly use broad approach trying to identify the hard-to-grasp phenomenon of corruptible behaviour and provide few general definitions. Suggesting that general definitions provide little information for policy makers preventing corruption they later break the term in 10 fields of corruptive behaviour from perspectives of law, economics and political science and provide specific typology of this phenomenon. Authors suggest that by combining both general and case specific approaches a more accurate image of corruption will be provided. Sociológia 2007, Vol. 39 (No. 4: ) Key words: Corruption; definitions; bribes; incentives Úvod V rámci tohto článku sa primárne venujeme korupcii vo verejnom sektore. Korupcia vo verejnom živote má viacero podôb, súvislostí a zahŕňa celú množinu javov, ktoré sa dajú označiť ako korupčné správanie. Definovanie korupcie nie je jednoduché, ťažko sa hľadá všeponímajúca a vyčerpávajúca definícia tohto javu. Ako totiž uviedol John Gardiner (1992), korupcia sa po prvé týka niekoľkých rozdielnych, ale súvisiacich problémov (prijatie alebo poskytnutie úplatku, sprenevera, klientelizmus, nepotizmus a pod.), ďalej existujú rozdiely medzi právnymi definíciami a verejnou mienkou a po tretie existujú rozdiely medzi krajinami v názoroch na to, čo je a čo nie je akceptovateľné vo verejnom živote 3. V odbornej literatúre preto existujú dva prístupy stretneme sa so snahou o formovanie širšej definície korupcie a/alebo s pokusmi definovať jednotlivé jej podoby. Cieľom predkladaného článku je predstaviť základné pohľady na definovanie korupcie a jej jednotlivých podôb z pohľadu troch spoločenských vied ekonómie, politológie a sociológie. Mal by tak poskytnúť interdisciplinárny nástroj na uchopenie fenoménu korupcie pre tých, ktorí ju analyzujú, ako aj pre tých, ktorí pripravujú či realizujú protikorupčné stratégie. Rôznorodosť typov korupcie totiž vyžaduje aj rôznorodosť vhodných riešení. 1 Táto práca bola podporená Agentúrou na podporu výskumu a vývoja na základe zmluvy č. APVV Autori by radi vyjadrili svoju vďaku za podnetné pripomienky k článku Daniele Zemanovičovej, Pavlovi Fričovi, Janovi Pavlovi a Matejovi Kurianovi. 2 Adresa: Ing. Emília Sičáková-Beblavá, PhD. Ústav verejnej politiky, Fakulta sociálnych a ekonomických vied, Odbojárov 10/a, Bratislava, Slovenská republika. Telefón: , ema@transparency.sk, beblava@fses.uniba.sk Ing. Miroslav Beblavý, PhD. Ústav verejnej politiky, Fakulta sociálnych a ekonomických vied, Odbojárov 10/a, Bratislava, Slovenská republika. Telefón: , beblavy@governance.sk 3 Vnímanie toho, čo je a čo nie je korupcia, sa vyvíja nielen v jednotlivých krajinách, ale aj v čase. Bližšie pozri napr. Neild (2002). 1. Všeobecné definície korupcie Z hľadiska šírky aktivít, ktoré daná definícia korupcie obsahuje, na jednom konci spektra je definícia korupcie definovaná zákonom, teda právna definícia korupcie a na druhom konci spektra je pohľad na korupciu podľa verejnej mienky. Hovoríme o užšom a širšom ponímaní korupcie. Podľa Zemanovičovej (2006) užšia definícia hovorí o tvrdom jadre, teda o tom, na čom sa daná spoločnosť v danom čase vie jednoznačne zhodnúť, že to bude postihovať. Okrem toho však existuje aj ďalšie konanie, ktoré sa tak jasne posúdiť nedá, ale to neznamená, že nie je problematické. Nepanuje však na jeho odsúdení až taká miera zhody ako v prvom prípade. Právny pohľad na korupciu vychádza zo zákonov. Tie určujú, čo je a čo nie je korupcia. Ak úradník príjme úplatok, dopustil sa trestného činu korupcie. Podľa uvedeného prístupu sa korupcia považuje za deviantné správanie správanie odlišujúce sa od noriem upravujúcich vykonávanie zverených činnosti. Korupciu z uvedeného pohľadu ponímame ako odchýlku od právnych noriem, porušovanie platných noriem a zákonov. Ak jednotlivec vykoná činnosť, ktorá zákonom zakázaná nie je, nie je skorumpovaný. Tento formálny, úzky pohľad na korupciu predstavuje jednu z najjednoduchších definícii. Pri tomto pohľade na korupciu sa vynárajú viaceré otázky. Platné pravidlá a predpisy napríklad nedokážu obsiahnuť všetky aktivity, ktoré by boli všeobecne, napríklad verejnou mienkou, považované za korupčné praktiky. Na Slovensku napríklad v roku 1995 nastala situácia, keď bol z novelizovaného Trestného zákona vypustený trestný čin podplácania. Podplácanie, akokoľvek neetické, sa nám môže zdať, že bolo z právneho hľadiska v poriadku až do roku 1999, kedy sa Trestný zákon opäť novelizoval a podplácanie sa opäť stalo trestným činom. Ďalej sú zákony spravidla jasné vo veciach brania úplatku či sprenevery, no oveľa ťažšie sa vyrovnávajú s otázkou konfliktu záujmov. Problém tohto tzv. úzkeho pohľadu na korupciu tak spočíva jednak v nedokonalosti legislatívy, ako aj v tom, že nie každé deviantné správanie je potrebné sankcionovať trestným právom, ktoré trestné činy korupcie upravuje. Okrem trestného práva totiž existujú a riziko potrestania nekalých aktivít zvyšujú aj pracovné právo, správne právo a v politike sa zvykne vyvodzovať aj politická zodpovednosť. Na korupciu sa môžeme pozerať ako na odchýlku od etických noriem, prípadne ako na činnosť poškodzujúcu verejný záujem, tak ako to vnímajú občania. Keďže etické normy a verejný záujem sú pomerne vágne pojmy, aj verejná mienka je v tejto oblasti korupcie ťažšie uchopiteľná. Pohľad verejnej mienky je však dôležitý. Verejná mienka vytvára pohľad na to, ako by korupcia mala byť a ako v skutočnosti je definovaná, pričom môže posúvať hranice

2 akceptovaného a neakceptovaného vo verejnom živote. Podľa Gardinera (1992) sa úradníci budú viac riadiť názorom verejnosti ako ustanoveniami zákona, ak je rozdiel medzi nimi významný. Názor verejnosti navyše pomáha presnejšie identifikovať problémové oblasti správy vecí verejných a zamerať sa na tvorbu protikorupčných opatrení práve v tých oblastiach, kde ich verejnosť pociťuje najviac. Z tohto pohľadu jednoznačne preferujeme širšiu definíciu korupcie a to napriek jej menšej aplikačnej precíznosti. Od vydania práce Beckera a Stiglera (1974) sa v akademických definíciách korupcie často používa model principala a agenta. Podľa tohto modelu principal (v tomto prípade verejný orgán) poveruje agenta (napr. štátneho úradníka) výkonom určitej funkcie, napríklad výdajom povolení. Súkromné ciele agenta sa však môžu odlišovať od zámerov principala. V prípade korupcie úplatkárstvo môže byť v súkromnom záujme jednotlivca, avšak nie organizácie alebo vlády ako celku. Korupciu je tak možné definovať ako zneužitie moci nad cudzím, zvereným majetkom či právami za účelom získania osobných, súkromných výhod. Uvedená definícia sa pokúša o vyjadrenie korupcie nielen vo verejnom, ale aj v súkromnom sektore. V princípe ku korupcii môže dôjsť v situáciách, kde nastáva nepriamy výkon zverených úloh či práv. Poverená osoba koná v mene inej osoby či subjektu a rozhoduje o cudzích, zverených právach alebo majetku. Je potrebné uviesť, že pod súkromnými výhodami rozumieme nielen výhody získané priamo pre osobu, ktorá zneužila zverenú moc, ale aj výhody, ktoré takýmto správaním mohla zabezpečiť pre iné osoby rodinných príslušníkov či priateľov. Analytický rámec principala a agenta má veľkú výhodu v tom, že identifikuje zdroj korupcie ako racionálny dôsledok odlišných záujmov dvoch aktérov a poskytuje tak aj základ pre možné odporúčania na riešenie situácie cez zmenu motivácií a/alebo monitorovania agenta. Nevýhodou tejto definície je, že jej analytická údernosť ako nástroja pochopenia korupcie sa stráca pri existencii viacnásobných, kaskádovitých vzťahov verejnej moci. Napríklad vzťah medzi voličmi, poslancami parlamentu, členmi vlády, riaditeľmi štátnych inštitúcií a ich zamestnancami sa síce z formálneho hľadiska dá modelovať ako séria vzťahov medzi principalom a agentom, nedáva to však reálny základ pre protikorupčné stratégie. Ďalším problémom principalagent pohľadu je otázka protirečenia medzi verejným a súkromným záujmom. Definovať verejný záujem je zložité, viaceré školy poukazujú na rôzne prístupy 4. Ako uvádza Rose-Ackermann (1999), táto definícia predpokladá, že existuje rozdiel medzi súkromnou a verejnou rolou, ktorú má daná osoba. V mnohých spoločnostiach však takáto jasná čiara nie je jasne daná, pričom pokus o presnú čiaru sa stáva zložitejším v malých krajinách. Tento problém však zostáva aj pri iných definíciách. Preto je použitie prístupu agent-principal pre definíciu korupcie vhodný pri skúmaní konkrétnych organizačných vzťahov medzi dvoma jasne identifikovaným aktérmi, kde jeden z nich poveruje druhého výkonom určitých aktivít na základe jasne definovaného kontraktu. Skúsme preto definovať korupciu o niečo širšie. Viaceré definície korupcie vychádzajú z podobných zdrojov, ale nepoužívajú explicitne ekonomické uvažovanie založené na principalovi a agentovi. Napríklad Ázijská rozvojová banka (ďalej len ADB) 5 vo svojej definícii tvrdí: Korupcia zahŕňa také správanie zodpovedných v súkromnom alebo verejnom sektore, pri ktorom dochádza k ich nevhodnému alebo nezákonnému obohacovaniu, prípadne sa nevhodne a nezákonne obohacujú osoby im blízke a to zneužitím verejnej moci, ktorá im bola zverená. Ak sa pozeráme len na verejný sektor, podľa Bardhana (1996) pri korupcii vo verejnom sektore ide o zneužitie verejného úradu na súkromný prospech. Túto veľmi všeobecnú definíciu korupcie vo verejnom sektore spopularizovala najmä Svetová banka. Presnejšie J. Nye (1967) hovorí o správaní, ktoré sa odkláňa od formálnych povinností a obmedzení verejnej služby kvôli prospechu finančného, statusového alebo osobného charakteru. Tento výrok zahŕňa situácie, keď porušením pravidiel profituje úradník a/alebo jemu blízke osoby. V jednotlivých spoločnostiach prevládajú rôzne predstavy o tom, aké konanie je správne a aké nie, na chápanie korupcie vplývajú aj neformálne pravidlá spoločnosti. Z uvedeného dôvodu, ako sme už uviedli, nie je jednoduché korupciu všeobecne definovať 6. Podobne Heidenheimer a kol. (1989) uvádzajú, že korupcia je správanie, ktoré: sa odkláňa od oficiálnych povinností verejného postu z dôvodu súkromného obohatenia sa alebo získania postavenia, alebo ktoré je porušením predpisov zakazujúcich využívanie určitých druhov vplyvu na osobné, súkromné účely. Zahŕňa také správanie ako sú úplatkárstvo...nepotizmus.... Korupcia nie je len o peniazoch, ale i o moci. Z pohľadu verejného záujmu za korupciu môžeme považovať aj situáciu, keď predstaviteľ moci je finančnými 5 Bližšie pozri 6 Svetová banka napríklad navrhuje štyri kritériá, ktoré by mali čitateľom pomôcť rozlíšiť, či sú ich činnosti prípustné alebo neprípustné: transparentnosť vadí mi, keď ostatní vedia o tom, čo robím, prípadne keď o tom informujem tlač? zodpovednosť (v zmysle accountability) zodpovedám sa nadriadeným, prípadne musím používať určené štandardy? reciprocita vadilo by mi, keby to isté urobil niekto iný? 4 Bližšie pozri napr. Sičáková Zemanovičová (2000) zovšeobecnenie - uškodilo by spoločnosti, keby takto konali všetci?

3 alebo inými prostriedkami navádzaný k takému konaniu, ktoré zvýhodňuje poskytovateľa motivácie, a tak poškodzuje verejnosť a jej záujmy. (Friedrich 1966) Aj mimovládna organizácia Transparency International 7 používa tento typ definície korupcie, ktorý vychádza z konceptu verejnej služby a za korupciu považuje zneužitie zverenej moci na súkromné ciele, prospech. Podľa manuálu OSN o protikorupčnej politike 8 pri korupčnej činnosti dochádza k zahmlievaniu hranice medzi súkromnou a verejnou sférou alebo dokonca k ich zámene. Úradníci sa teda správajú korupčne, keď konajú v svojom súkromnom záujme bez ohľadu na verejné blahu a často v rozpore s ním. Článok 8 Konvencie proti medzinárodnému organizovanému zločinu 9 za korupciu považuje sľub, ponuku alebo poskytnutie, či už priamo alebo nepriamo, neprimeraných výhod štátnemu úradníkovi alebo inej osobe tak, aby táto osoba nekonala v súlade so svojimi oficiálnymi povinnosťami. Rimský (2005) definuje korupciu konkrétnejšie ako požívanie výhod vyplývajúcich z istého postavenia v systéme štátnej moci alebo s tým súvisiaceho spoločenského postavenia, bez ohľadu na metódy a okolnosti takejto činnosti. Pod hlavičku korupcie Rimský taktiež zahŕňa akékoľvek oslabovanie štátnej moci alebo systému verejnej správy, ktoré by viedlo k neschopnosti konať vo verejnom záujme a bolo by v prospech úzkych osobných alebo obchodných záujmov. Nevýhodou tejto definície je jej extenzívnosť a veľmi široký záber, ktorý môže obsiahnuť aj úplne legitímne aktivity. Transparency International pomocou rôznych prieskumov meria celkové vnímanie korupcie vo verejnom sektore v danej krajine, mieru poskytovania úplatkov a podrobné vnímanie korupcie v jednotlivých častiach verejnej správy verejnosťou. Výsledky jednotlivých prieskumov sumarizuje v indexoch vnímanej korupcie (CPI) a exportu korupcie do iných krajín (BPI), a podľa týchto ukazovateľov vytvára rebríček krajín. Tieto môžu slúžiť ako pomôcka pri rozhodovaní investorov o umiestnení svojich investícií, čím sa podporuje súťaživosť medzi krajinami, motivácia mať čo najlepší výsledok, aby boli atraktívne pre investorov. Taktiež sú používané pri hodnotení krajín medzinárodnými inštitúciami, (napríklad hodnotenie Slovenska počas prístupových rokovaní s EÚ). Ako sme uviedli v úvode tohto textu, korupcia zahŕňa viaceré typy aktivít, preto jej definovanie nie je jednoznačné. Pesimistický prehľad názorov na všeobecné definície korupcie poskytuje Miller (2006): 7 Bližšie pozri 8 Z ang. UN Manual on Anti-Corruption Policy. 9 Z ang. Convention against Transnational Organized Crime. Michael Johnston tvrdí, že v problematike korupcie žiadna otázka nie je trvácnejšia a neznemožnila tak často sľubné diskusie ako otázka definície. Vito Tanzi prehlásil, že problém definície korupcie absorboval až príliš mnoho času vedeckých konferencií, ale ako slon, korupcia je ťažko opísateľná [, no] ľahko rozoznateľná. V podobnom duchu András Sajó hovorí, že diskusia o definícii korupcie je stratou času experti sa nikdy nezhodnú na jedinej definícii diskusia o definícii môže dokonca byť zhubná... Preto Miller (2006) navrhuje nepokúšať sa o všeobjímajúcu definíciu korupcie, ale radšej sa zamerať na viac konkrétne definície jej podôb, foriem. Ako je zrejmé už z toho stručného úvodu, príčinou tohto problému nie je analytická či syntetická neschopnosť výskumníkov v oblasti korupcie, ale kultúrna a kontextuálna podmienenosť definície korupcie. Preto cieľom úvodu nebolo uviesť preferovanú definíciu, ale skôr ukázať obmedzenia úzkeho právneho či ekonomického pohľadu na fenomén korupcie a predstaviť paletu komplexnejších definícii. 2. Typológia korupcie V nasledujúcom texte poskytujeme typológiu korupcie z viacerých uhlov. Definujeme jednotlivé typy korupcie podľa rozsahu aktivít, ktoré sa považujú za korupciu, ďalej podľa oblasti, ktorých sa korupcia týka, podľa priamosti dopadu na občana, podľa miery organizácie korupcie, podľa miery okrádania verejného sektora, podľa náhodnosti výskytu korupcie, ďalej podľa vzťahu korumpujúceho a korumpovaného, podľa miery legálnosti predmetu korumpovania, korupcia podľa vzťahu masy a elity, podľa motivácie korumpujúceho a podľa motivácie korumpovaného. Typológia je výsledkom štúdia literatúry o korupcii a výbere obmedzeného počtu rôznych typov, ktoré reprezentujú podľa názorov autorov najdôležitejšie uhly pohľadu rôznych spoločenských vied a to politológie, sociológie a ekonómie Korupcia podľa oblasti, do ktorej zasahuje Podľa Offeho (2004) je korupciou dobrovoľné porušenie právnych a spoločenských noriem verejnými činiteľmi. Túto veľmi širokú definíciu neskôr zužuje takto: korupcia je dvojstranný, dobrovoľný a úmyselný nezákonný kontrakt medzi dvoma aktérmi, ktorý sa týka výmeny úradného rozhodnutia za odmenu alebo prísľub odmeny (finančnej alebo v podobe protislužby in kind). Potom podľa toho, v akých oblastiach rozhodovania zástupcov verejného sektora dochádza ku korupcii, delíme ju na: administratívnu korupciu, politickú korupciu

4 Podľa Hellmana (2000) k administratívnej korupcií dochádza pri implementácii už existujúcej politiky. Príkladom je korupčná transakcia, keď dochádza k vydaniu vodičského preukazu niekomu, kto naň nemá zo zákona nárok, prípadne dochádza k urýchleniu vydania pasu na základe úplatku. Ide o obídenie platných existujúcich pravidiel. Administratívna korupcia zahŕňa úplatkárstvo v rámci verejnej správy. Niekedy sa jej dáva prívlastok nízkoúrovňová (low-level) prípadne pouličná (streetlevel), pretože sa s ňou občania môžu stretávať každodenne v styku s verejnými úradmi a verejnými službami, napríklad v rámci zdravotníctva, školstva alebo polície. Pri politickej korupcii podľa Svetovej banky dochádza k ovplyvňovaniu formulácie zákonov, regulácií a politík na základe nezákonných alebo nelegitímnych aktivít. Cieľom je ovplyvniť základné pravidlá hry. Hellman (2000) hovorí o ovládnutí štátu zo strany firiem. Politická korupcia sa podľa Amundsenovej (2000) uskutočňuje na najvyšších úrovniach politickej sféry. Politická korupcia tak nastáva vtedy, keď politici, ktorí sú oprávnení formulovať a vytvárať zákony v mene ľudu, sú sami skorumpovaní a zneužívajú svoju politickú moc na udržanie alebo rozšírenie svojho postavenia alebo bohatstva Korupcia podľa priamosti/nepriamosti dopadu na občana Odborná literatúra zároveň pracovne rozlišuje medzi tzv. veľkou korupciou (grand corruption) a malou, drobnou korupciou (petty corruption). Obe sú škodlivé. Ich dopad však jednotlivec cíti rôznym spôsobom. Jednotlivec sa s malou korupciou stretáva v každodennom živote. Dotýka sa ho priamo. To znamená, že priamo vynakladá časť zo svojho disponibilného príjmu na úplatky. Ak má mesačný príjem Sk a za ošetrenie u lekára zaplatí úplatok napríklad Sk, v rukách mu ostane Sk. Dopady takejto transakcie teda jasne cíti. Ide o potrebu uplácať napríklad pri poskytovaní služieb verejným sektorom, v zdravotníctve pri operácii či hospitalizácii pacienta, pri prijímaní študentov do škôl alebo pri získavaní rôznych druhov povolení a výpisov pri získavaní stavebného povolenia alebo výpisu z katastra nehnuteľností. V porovnaní s veľkou korupciou ide o nižšie čiastky vynaložené na uplácanie, avšak najväčšia záťaž je na vrstve najchudobnejších. Na strane druhej sa tzv. veľká korupcia dotýka každého jednotlivca nepriamo. Nepriamo v uvedenom kontexte znamená to, že občan neposkytuje priamo časť svojho mesačného príjmu na tento druh úplatkov, tak ako je to napr. v uvedenom príklade z oblasti zdravotníctva. Ale ak sa v obci stavia škola a stavba sa predraží o 10 percent, teda namiesto Sk stojí o pol milióna viac, nebude za čo opraviť v obci ulicu. S tzv. veľkou korupciou sa tak stretávame napr. pri verejnom obstarávaní, privatizácii a pod. Na záver tohto triedenia ešte jedna poznámka poukazujúca na vzťah k predchádzajúcemu členeniu. Tzv. veľká korupcia sa môže uskutočňovať aj na administratívnej, aj politickej úrovní výkonu vecí verejných. Príkladom je rozhodovanie, napr. rozhodovanie o dodávateľovi v procese verejného obstarávania Korupcia podľa miery organizácie Podľa miery organizácie je možné korupciu rozdeliť na chaotickú a organizovanú. (Mauro 1998) Chaotická korupcia predstavuje neorganizovaný systém, v ktorom nie je jasné, kto očakáva úplatok a v akej výške. Neexistuje žiadna záruka, že nebude treba platiť dodatočné úplatky iným úradníkom a že požadovaná služba alebo výhoda bude poskytnutá. Oproti tomu je organizovaná korupcia systémom fungujúcim v rámci určitých pravidiel, kde je jasné, koho treba podplatiť a koľko mu treba zaplatiť, aby poskytol žiadanú službu alebo výhodu. Často takto fungujú rôzne kriminálne skupiny 10. ADB 11 taktiež podobne rozlišuje medzi syndikovanou korupciou, keď sa úplatky poskytujú v rámci premyslených, prepracovaných systémov a korupciou nesyndikovanou, keď jednotlivci žiadajú úplatky nekoordinovaným spôsobom. Z koncepčného hľadiska nie je medzi týmito dvoma pohľadmi výraznejší rozdiel. Doplňujúce delenie, ktoré dokresľuje mieru organizácie korupcie, hovorí o delení korupcie na súkromnú a kolektívnu. Peniaze alebo výhody pochádzajúce z korupčného správania si v niektorých prípadoch úradník či politik môže ponechať celé, avšak inokedy si ich môže rozdeliť so svojimi kolegami alebo dokonca nadriadenými Korupcia podľa prítomnosti krádeže verejného majetku Podľa Shleifera a Vishneho (1999) korupcia nastáva, keď štátny alebo samosprávny úradník predá verejný majetok pre svoj vlastný úžitok. Úradník si napríklad môže vypýtať poplatok za majetok, ktorý oficiálne vlastní štát či obec. Vo väčšine prípadov však tovary alebo služby, ktoré úradníci predávajú, nemajú hodnotu samé osebe, ale umožňujú občanovi vykonávať ekonomické aktivity, ktoré by inak legálne vykonávať nemohol. Rôzne licencie a povolenia, avšak aj pasy a víza sú príkladom takýchto statkov. 10 Uvedené delenie používa Svetová banka v príručke Introduction to Corruption. Podrobnejšie pozri 11 Bližšie pozri

5 Autori sa venujú dvom prípadom korupcii bez krádeže verejného majetku, keď úradník vláde zaplatí stanovenú cenu, a korupcii s krádežou verejného majetku, keď úradník vláde neodovzdá nič a utají poskytnutie služby. Korupcia bez krádeže verejného majetku by mohla nastať napríklad tak, že úradník by si za vydanie licencie vypýtal stanovenú cenu a k tomu ešte úplatok. Úradník by si úplatok ponechal a stanovenú cenu za tovar by odovzdal vláde alebo nadriadenej inštitúcii. V prípade korupcie s krádežou verejného majetku by si úradník vypýtal len úplatok, ktorý môže, avšak nemusí byť menší než oficiálne stanovená cena za licenciu. Tento úplatok si potom úradník ponechá a vláde neodovzdá žiadne peniaze. Iným príkladom korupcie bez krádeže je správanie sa colníka, ktorý by tovar prepustil cez štátnu hranicu za úplatok, ktorý by bol nižší než oficiálne clo a vláde by z tejto sumy nič neodovzdal. V takýchto prípadoch je pre skorumpovaného úradníka často výhodné utajiť, že nejaká transakcia vôbec prebehla, a tak znížiť pravdepodobnosť, že jeho praktiky budú odhalené. Shleiferova a Vishneho analýza naznačuje, že korupcia sa šíri prostredníctvom konkurencie tak medzi úradníkmi, ako aj medzi spotrebiteľmi. Ak sa úradnícke posty rozdeľujú pomocou aukčného mechanizmu, podľa ktorého daný post obsadí úradník, ktorý je zaň ochotný zaplatiť najviac peňazí, uchádzači, ktorí sa neplánujú správať korupčne, si tieto miesta jednoducho nemôžu dovoliť. Na druhej strane tí uchádzačí, ktorí očakávajú, že v úplatkoch vyberú veľa peňazí, dajú najlepšie ponuky a pravdepodobne obsadia dané miesto. Konkurencia medzi úradníkmi tak zabezpečí, že sa v úplatkoch vyberie čo najväčšie množstvo peňazí. V prípade korupcie s krádežou verejneho majetku je pre šírenie sa korupcie ešte dôležitejšia konkurencia medzi spotrebiteľmi. Ak si napríklad spotrebiteľ A dokáže zaobstarať potrebné oprávnenie lacnejšie než spotrebiteľ B, získa nad spotrebiteľom B na trhu konkurenčnú výhodu. Ak napríklad niektorí vodiči kamiónov na hraniciach zaplatia namiesto cla úplatok (nižší ako je clo), importéri, ktorí platia celé clo, to majú na konkurenčnom trhu sťažené. Respektíve ak sa licencia alokuje cez úplatok, konkurent, ktorý neupláca, sa na trh nedostane. Podobne to platí aj pri verejnom obstarávaní. Korupcia sa tak rozširuje, pretože dodržiavanie zákona je často v podmienkach konkurenčného trhu neudržateľné. Spotrebitelia v takýchto prípadoch nemajú žiadnu motiváciu o korupcii informovať príslušných zodpovedných a pravdepodobnosť, že nekalá činnosť úradníkov bude odhalená, klesá. Pretože korupcia s krádežou verejneho majetku zosúľaďuje záujmy úradníkov a spotrebiteľov, tento typ úplatkárstva bude trvácnejší než korupcia bez krádeže, pri ktorej sa záujmy spotrebiteľov a úradníkov rozchádzajú. Tieto zistenia naznačujú, že prvým krokom k zníženiu korupcie by malo byť vytvorenie systému účtovníctva, ktorý zabráni krádeži verejneho majetku. Pri vyberaní ciel a daní takéto účtovnícke praktiky môžu znížiť rozsah úplatkárstva, pretože bez možnosti krádeže budú úradníci nútení vyžadovať vyššiu než stanovenú cenu, čo by však zvýšilo náklady spotrebiteľov. Spotrebitelia tak budú mať motiváciu informovať zodpovedné autority o korupčnom správaní sa úradníkov. Spotrebitelia často potrebujú viacero návzajom sa doplňujúcich (komplementárnych) povolení, aby mohli vykonávať svoju činnosť. Ak tieto povolenie vydáva viacero verejnych úradov, tieto úrady môžu spolupracovať pri vyberaní úplatkov, vydávať povolenia navzájom nezávisle, alebo si dokonca v ich vydávaní konkurovať. Podľa Shleiferovej a Vishneho analýzy by najlepším spôsobom, ako znížiť korupciu bez krádeže verejneho majetku, bolo vytvoriť konkurenciu medzi úradníkmi, ktorí poskytujú vládne tovary a služby. Ako príklad uvádzajú vydávanie pasov v Spojených štátoch amerických. Jeden z dôvodov, prečo si americkí občania môžu zadovážiť pas bez platenia úplatku, je to, že majú možnosť požiadať oň v ktoromkoľvek inom meste, ak by úradník vyžadoval úplatok Korupcia podľa náhodnosti jej výskytu Ďalej sa na korupciu môžeme pozerať a hodnotiť ju podľa toho, či je to jav, ktorý sa stal náhodou a je skôr osobným zlyhaním a nie systémovým problémom daného verejného sektora, alebo je to už systémová, štrukturálna vlastnosť verejného sektora danej krajiny či oblasti verejného sektora. Podľa tohto kritéria ju delíme na systémovú korupciu a individuálnu predajnosť (venal corruption). Klitgaard, Maclean-Abaroa and Parris (2000) označujú niektoré druhy korupcie na voľnej nohe (free-lance), keď jednotliví úradníci alebo malé skupinky úradníkov využívajú svoje monopolné postavenie na vymáhanie úplatkov. Inokedy sa však korupcia stáva systematickou. Autori si pomáhajú prirovnaním k futbalovému zápasu. Zatiaľ čo free-lance korupcia je podobná tomu, keď fauluje jeden hráč, v prípade systematickej korupcie zlyháva celý systém pravidiel a ďalšia hra je takmer nemožná. Ak takáto situácia nastane v inštitucionálnom alebo spoločenskom kontexte, môžeme hovoriť o hyperkorupcii, prípadne o druhotnej korupcii. Caiden (2006) hovorí, že systémová korupcia je špecifický prípad extrém, v ktorom sa korupčné správanie stáva súčasťou systému, bežným javom, a tak úplne obracia pokus o definíciu korupcie z odklonu od štandardného správania k zotrvaniu pri štandardnom správaní sa, pretože korupcia je v tejto perspektíve úplne štandardná. Príklad systémovej korupcie v USA opisuje Wallis (2005). Uvádza, že politická a ekonomická situácia Anglicka 18. storočia spôsobila prudký rast vládnych výdavkov. To rozšírilo vplyv štátu a vytvorilo mnoho príležitostí kupovať si podporu. V krehkej rovnováhe vzťahu medzi kráľom a parlamentom bol každý hlas dôležitý. Obmedzovanie vstupu na trh v rýchlo rastúcej ekonomike a rozví

6 jajúcej sa spoločnosti bolo kritizované mnohými ekonómami, no pre vládu (kráľa) to bola možnosť tvorby renty a tiež spôsob, ako naplniť štátnu pokladnicu. A tiež získať prevahu nad parlamentom. Američania si z Anglicka doniesli ústavu, no nedoniesli si kráľa ani aristokraciu. Ústavnú rovnováhu museli vytvoriť iným spôsobom. Kráľa nahradila vláda a aristokraciu občania. Lenže i Američania museli čeliť podobným problémom ako Angličania. Najjednoduchším spôsobom, ako zabezpečiť rýchly ekonomický rast a rozvoj spoločnosti, bolo vytváranie spoločností s ručením obmedzeným, na ktorých vytvorenie bola potrebná licencia vydaná vládami jednotlivých štátov. Týmto spôsobom však vlády limitovali vstup na trh, čím sa vytváranie firiem stalo veľkým priestorom na získavanie renty a tento proces bol sprevádzaný častými politickými škandálmi. Podľa Wallisa sa však postupne väčšina amerických štátov rozhodla získavať svoj podiel na rente prostredníctvom daní a nie politického vplyvu. Hrozbu korupcie, ktorá mala v prostredí obmedzeného vstupu na trh veľmi dobré podmienky, štáty eliminovali tým, že vstup na trh otvorili, liberalizovali. Založenie firmy prestalo byť politickou záležitosťou, ale stalo sa administratívnou procedúrou. Neobmedzený vstup na trh, voľná súťaž a konkurenčné trhy obmedzili priestor pre získavanie renty pri vytváraní firiem, ktorá bola spôsobená politickým obmedzovaním vstupu na trh. Ekonomická konkurencia vytvorila svoju vlastnú rovnováhu a prestala byť hrozbou pre vládu Korupcia podľa vzťahu korumpovaného a korumpujúceho Klitgaard, Maclean-Abaroa a Parris (2000) rozlišujú medzi internou a externou korupciou. Príkladom internej korupcie, ktorá sa odohráva vo vnútri inštitúcie, môže byť sprenevera. Teda interná korupcia sa odohráva vo vnútri organizácie, jej aktérmi nie sú klienti organizácie. Interná korupcia zasahuje do schopnosti verejnej agentúry prijímať alebo riadiť svojich pracovníkov, efektívne využívať pridelené prostriedky, prípadne vykonávať nestranné vnútorné kontroly. Externá korupcia sa odohráva vo vzťahu medzi inštitúciou a inými subjektmi. Príkladom je vydieranie, vymáhanie peňazí od klientov alebo dodávateľov, prípadne obchodovanie na základe dôverných informácii Korupcia podľa formy a miery reciprocity Pri získavaní neoprávnených výhod, napríklad uprednostnenia a urýchleného vybavenia zápisu do registra nehnuteľnosti, nedochádza iba k neosobnému poskytovaniu peňazí, finančnej hotovosti ako formy odplaty za daný úkon. Pri získavaní neoprávnených výhod dochádza aj k odplate vo forme recipročnej služby a odplata za zvýhodnenie, samotné naplnenie recipročnej služby môže nastať aj v budúcnosti. V rámci poskytovania recipročných služieb, quid pro quo, sa zároveň môžu jednotliví aktéri dostať do rôznych sociálnych rolí. Dve krajné situácie vzťahov medzi aktérmi korupcie sú horizontálne partner vz. partner a vertikálne patrón vz. klient. Ide o dve odlišné vlastnosti korupčného vzťahu spôsob a miera reciprocity ktoré bližšie vysvetľujú viaceré formy korupcie tak, ako to načrtáva nasledujúca tabuľka. Tabuľka č.1: Delenie korupcie podľa formy a miery reciprocity Forma reciprocity /sociálne roly aktérov, miera reciprocity Priama, bezprostredná, jednorazová Nepriama, nejasná Zdroj: autori Vertikálny vzťah Vynútená, vertikálna korupcia Vzťah patrón klient, politický klientelizmus Horizontálny vzťah Dobrovoľná, partnerská korupcia Horizontálny, partnerský klientelizmus Pri priamej, bezprostrednej korupcii dochádza k časovému spojeniu zneužitia zverenej moci a získania odplaty, výhody. Odplata môže byť v rôznych formách, napríklad v podobe finančnej hotovosti či vecného plnenia. Vzťah medzi aktérmi korupčnej transakcie môže byť osobný aj neosobný, teda medzi známymi aj neznámymi. V prípade, že dochádza k bezprostrednej korupcii medzi známymi, majú aktéri korupcie voči sebe väčšiu dôveru a menej sa obávajú odhalenia danej transakcie. Pri bezprostrednej korupcii prevládajú skôr horizontálne vzťahy medzi aktérmi korupcie. Podľa povahy vzťahu medzi oboma aktérmi môžeme rozlišovať vertikálnu a partnerskú korupciu. Ak je jeden z aktérov v nadriadenom postavení voči druhému, alebo má nad ním výraznú moc, ide o vertikálnu, často priamo alebo nepriamo vynútenú korupciu. Naopak, korupcia medzi dvoma aktérmi, ktorí sú nielen formálne rovnoprávni, ale kde ani jeden z nich nemá výraznejšiu moc, je svojou povahou dobrovoľná a partnerská. Pri klientelizme nemusí dôjsť k časovému súbehu zneužitia zverenej moci a odplaty za takýto úkon. Vytvárajú sa recipročné siete závislosti, keď k recipročnému plneniu môže dôjsť aj v budúcnosti. Zároveň je korupčné plnenie nejasné. Existujú viaceré definície klientelizmu. Podľa Andvig a kol. (2000) je klientelizmus plnenie, ktoré nie je nutne spojené s presne definovaným protiplnením, ale môže súvisieť s voľnejšie definovanými protiplneniami, osobnými, politickými a inými vzťahmi medzi oboma stranami klientelistickej transakcie. Vzniká uprednostňovaním, preferovaním priateľov a kolegov, spriaznených skupín. Vo Veľkej Británii sú pre klientelizmus zaužívané aj výrazy ako old school tie, old boys club, old boys network, čo možno preložiť ako klub starých spolužiakov. Na

7 príklad riaditeľ miestnej strednej školy uprednostní pri odvolaní syna miestneho známeho lekára, ktorý ho uprednostňuje pri vyšetreniach v nemocnici. Podľa Zemanovičovej a Beblavej (2003) o klientelizme hovoríme vtedy, keď sa rozdeľovanie statkov, tovarov, služieb a uznaní neuskutočňuje na základe neosobných pravidiel, napríklad práva či trhu, 12 ale na základe priateľských, osobných vzťahov. Zvyčajne ide o uprednostňovanie a zvýhodňovanie tých, ktorým sme za niečo zaviazaní, alebo tých, ktorých si chceme zaviazať. Takýmto spôsobom sa potláča nárazníkový princíp, ktoré je výrazom pre také správanie sa jednotlivca, kde osobné vzťahy nehrajú žiadnu úlohu pri prijímaní rozhodnutí. Rovnaké zaobchádzanie so všetkými je dôležité pre dobré fungovanie trhovej ekonomiky a verejného sektora. V ekonomickom zmysle slova by mal jednotlivec zaobchádzať s príbuznými a známymi tak isto ako s neznámym človekom. Táto požiadavka sa kladie aj na zamestnancov vo verejnom sektore, ktorí majú reprezentovať verejný záujem. Doslovný preklad arm s length relationship hovorí, že ide o situáciu, keď si máme osoby, o ktorých rozhodujeme vo verejnom sektore, držať na dĺžku ruky. Aj slovenský jazyk má pre takúto situáciu pomenovanie držať si ich od tela. Pri analýze nárazníkového princípu zohrávajú dôležitú úlohu kultúrne faktory. V krajine, kde prevláda nárazníkový princíp, sa skôr udomácni spávanie sa byrokratov podľa Weberovho byrokratického modelu. Pod ním rozumieme nestrannú byrokraciu fungujúcu podľa definovaných formálnych pravidiel, v ktorých nie je miesto pre nepotizmus či klientelizmus. Uvedený model by v niektorých krajinách mohol byť konfliktný s existujúcimi akceptovanými spoločenskými normami. Tie totiž hovoria, že rodina a priatelia majú prednosť. V spoločnostiach, kde sa od zamestnanca vo verejnom sektore rovnako ako od každého iného jednotlivca očakáva poskytnutie pomoci príbuzným a priateľom špeciálnym zaobchádzaním, si takéto správanie vyžaduje porušovanie zákonov, administratívnych pravidiel a odchod od univerzálnych princípov. Osoba, ktorá odmieta poskytnúť tento typ pomoci, je považovaná za porušujúcu prevažujúci morálny kód a môže byť vytláčaná na okraj danej komunity, spoločnosti. Na Slovensku sa môžeme tak isto stretnúť s klientelizmom. Podľa prieskumu agentúry FOCUS pre TIS v roku 2003 najrozšírenejšími formami korupčného správania na miestnej úrovni správy vecí verejných je práve klientelizmus, čo si myslelo viac ako 50% respondentov. (Sičáková-Beblavá Pirošík 2004) 12 Z ekonomického hľadiska tak klientelizmus vnáša do výmenných vzťahov iracionalitu. O tom, kto sa dostane k obmedzeným zdrojom, tovarom alebo službám, nerozhoduje trh, ale ani šikovnosť, schopnosti či tvrdá práca, ale to, k akej sieti, skupine patrí. Ak v tradičných spoločnostiach tvorili klientské vzťahy skelet jej sociálneho systému, v modernej spoločnosti sa stávajú patologickým javom. Sú totiž porušením princípu rovnosti rovností príležitosti, rovnakého prístupu k výmenným trhovým vzťahom. Podmienkou fungovania trhového mechanizmu je jeho verejná prístupnosť. R. Putnam (1993) uvádza, že výskyt tohto fenoménu závisí aj od typu sociálneho kapitálu v krajine. Sociálny kapitál sa zvykne definovať ako neformálna norma, ktorá podporuje kooperáciu medzi dvoma a viacerými jedincami. R. Putnam rozlišuje dva typy sociálneho kapitálu, ktorým rozumie sieť sociálnych vzťahov a prepojení v rámci miestnej komunity. Rozlišujú sa dva druhy sociálneho kapitálu. Prvý typ je sociálny kapitál založený na špecifickej reciprocite podľa hesla ja pomôžem tebe a ty pomôžeš mne. Druhý typ zovšeobecnená reciprocita funguje systémom ja pomôžem tebe a ty pomôžeš jemu. Rozdiel medzi špecifickou a zovšeobecnenou reciprocitou je rozdiel medzi dôverou v úzkom kruhu a dôverou v otvorenej komunite. Ako načrtáva tento text, sociálny kapitál má aj negatívne formy a následky, medzi ktoré patrí korupcia vo verejnom sektore, ktorá môže vzniknúť ako následok uprednostňovania svojich známych či príbuzných. Príkladom dlhodobého zakotvenia takýchto pravidiel je južné Taliansko či India. V Indii príbuzní očakávajú preferenčné správanie sa či už pri rokovaní s jednotlivcami v súkromnom sektore alebo vo verejnej správe. Iné správanie by hodnotili ako nemorálne. Preto by v spoločnostiach, kde sa preferujú osobné väzby jednotlivcov pri rozhodovaní vo verejnom sektore, mohla byť frekvencia korupcie vyššia, identifikácia korupčníkov zložitejšia a potrestanie problematickejšie. Snaha definovať alebo identifikovať korupciu sa stáva zložitejšou tam, kde fungujú takéto systémy výmeny. Pojem klientelizmus sa používa pri vertikálnych aj horizontálnych vzťahoch jednotlivcov. Pri vertikálnych vzťahoch ide o vzťah typu patrón klient 13. Špecifickým typom takéhoto horizontálne definovaného klientelizmu je politický klientelizmus, kedy sa politická strana, patrón správa ako starostlivý otec a do istej miery preberá starostlivosť nad klientom, jednotlivcom. V politickej sfére sa tak okrem snahy osobného obohatenia stáva motívom klientelistického správania získanie financií na uskutočnenie politických aktivít. Čiastočne cez politické strany, čiastočne cez spriaznené firmy napríklad výmenou za zvýhodnený prístup k moci. Podľa Vašečku (2006) v samotných základoch korupčného správania je potrebné hľadať nerovný vzťah medzi klientom a patrónom. Napriek tomu, že je tento vzťah nerovný, je silne recipročný v tom, že ide o niečo za niečo quid pro quo. (Eisenstadt 2005) Eisenstadt konštatuje, že klientela nefunguje trhovo, jej predmetom sú také statky, ktoré nielen nie sú na predaj, ale ktorých cena je nejasná, či dokonca nie je stanovená. Politická strana chce budúcu podporu alebo viac financií, jej člen napríklad zamestnanie klientelizmus je recipročne výhodný pre oboch. 13 V kontexte verejného sektora sa klientelizmus nevyskytuje len vo vzťahu verejného sektora k občanom, klientom. Vzťahy patrón klient sa vyskytujú napríklad aj na rôznych pracoviskách verejného sektora vo vzťahu nadriadený podriadený

8 Klientelizmus ako základ korupčného správania je ľahko vystopovateľný práve v krajinách s pretrvávajúcimi zvykmi a normami tradičnej spoločnosti, kde sú prítomné antiliberálne myšlienky a silný paternalizmus. V takomto prostredí klientelistický vzťah nie je iba o mocenských pozíciách, ale ani o priateľských vzťahoch. Korupčné prostredie založené na prepletenej sieti klientelistických vzťahov je tak podľa Eisenstadta zvláštnou kombináciou nerovnosti a vzájomnej solidarity. Práve klientelizmus ako systém a spôsob uvažovania o svete je najväčšou prekážkou pri snahách o odstraňovanie korupčného prostredia v krajine. V mnohých kultúrach je táto inštitúcia nielen zaužívaná, ale vnímaná ako jednoznačne vzájomne výhodná bohatým a mocným zabezpečuje ešte viac bohatstva a moci a chudobným a málo vplyvným naopak aspoň elementárnu ochranu pred pádom do chudoby, závislostí, ale chráni aj pred nebezpečnými situáciami. (Vašečka 2006) Klientelizmus môže mať aj striktne horizontálnu, partnerskú podobu, ak sa klientelistické vzťahy vytvárajú medzi ľuďmi, ktorých spoločenské postavenie aj politická (bez)moc sú približne rovnaké a vzájomným uprednostňovaním si zabezpečujú lepší prístup k verejným službám či iným statkom. Partnerský klientelizmus môže mať podobu rodinných, známostných, národnostných či etnických sietí Korupcia podľa vzťahu elity a masy Offe (2004) sa pozerá na korupciu aj cez optiku rozdelenia spoločnosti na elity a neelity (masy) a uvádza štyri možné typy korupčného správania sa: - Súkromná korupcia medzi neelitami predávanie toho, čo nie je na predaj. Príkladom je situácia, keď podnikateľ podplatí zamestnanca konkurenčnej firmy, aby mu prezradil obchodné tajomstvo svojho zamestnávateľa. Tento typ nie je politickou korupciou. - Neelity korumpujú elity, napríklad formou úplatku za správne a rýchle vybavenie žiadosti. - Jednotlivé elity sa korumpujú medzi sebou. Príkladom je kupovanie hlasov poslancov opozície vládnou koalíciou v čase, keď má vládna koalícia v parlamente len krehkú väčšinu. - Elity tiež môžu korumpovať neelity kupovaním si hlasov časti spoločnosti prostredníctvom predvolebných služieb (napr. zvýšenie dôchodkov dva mesiace pred voľbami). Tento typ správania sa má veľmi blízko ku klientelizmu, no za predpokladu, že hlasovanie vo voľbách je tajné, elity nemajú možnosť presne zistiť, kto im dal svoj hlas výmenou za takéto služby, čo podkopáva zmysluplnosť transakcie. Korumpovanie neelít elitami má zmysel vtedy, ak elity uplácajú vodcov potenciálnych oponentských skupín s cieľom znížiť schopnosť ich mobilizácie. Príkladom môže byť kupovanie si mlčanlivosti novinára politikom Korupcia podľa motivácie korumpujúceho Podľa Rose-Ackermann (1999) existuje zhoda na typoch situácii, ktoré sú náchylné na uplácanie. Preto je potrebné poznať motivácie, ktoré vplývajú na poskytovanie úplatkov. Podľa tohto kritéria rozlišujeme: Korupciu s cieľom vyrovnávania dopytu a ponuky uplácanie vyrovnáva existujúcu nerovnováhu. Ide o situáciu, keď je dopyt väčší ako ponuka. Verejný sektor poskytuje mnohé tovary a služby, a to buď zadarmo alebo za cenu nižšiu ako je trhová cena. Je poverený rozhodovať o rozdelení obmedzených zdrojov či výhod jednotlivcom a firmám, pričom pri rozhodovaní by sa mali používať jasné kritéria. Jednotlivci či firmy sú niekedy ochotné platiť za prístup k službám či tovarom, ktoré môžu získať za nižšiu, ako je trhová cena. Medzi typické situácie patrí napr. oblasť zdravotníctva, školstva či prideľovanie obmedzeného množstva vývozných licencií. Ak je prístup k úverom a úroková miera kontrolovaná štátom, mnohí platia úplatky s cieľom získať prístup k takýmto výhodným úverom. Korupciu ako motivačný prvok úplatok pôsobí ako motivačný bonus, príplatok. Pracovníci vo verejnom sektore môžu mať málo motivácií robiť zverenú, delegovanú prácu pri určitej platovej úrovni a pri určitej úrovni internej kontroly. Môže nastať situácia, že sa práca odkladá, naťahuje a bariér pribúda. Jednotlivci a firmy sú niekedy ochotní platiť za rýchlejšie vybavenie istej záležitosti. Prípadne sú ochotní úplatkom si zabezpečiť kvalitnejšiu službu. Medzi typické situácie patrí napríklad rýchlejší zápis do katastra nehnuteľnosti alebo obchodného registra. Korupciu s cieľom znižovania nákladov znížiť náklady, ktoré na jednotlivcov a firmy uvalil verejný sektor napríklad vo forme daní, ciel a splnenia iných požiadaviek, mnohokrát vedie ku korupčnému správaniu, poskytovaniu, prijímaniu či vyžadovaniu úplatkov. Všade, kde regulátor disponuje voľnosťou v rozhodovaní, vzniká priestor pre takéto správanie. Ak sa napríklad podnikateľ dohodne s vhodným colníkom, ten mu vyrúbi nižšiu sadzbu cla. Podobná situácia nastáva pri dopravnej polícii v prípade prekročenia stanovej rýchlosti, keď sa po dohode s policajtom zaplatí nižšia čiastka. Korupciu s cieľom umožnenia kriminálnych aktivít alebo získanie neoprávnenej výhody nelegálne podnikateľské subjekty sa snažia o zabezpečenie si istoty kupovaním polície, politikov, sudcov, alebo im umožňujú podieľať sa na ziskoch z nelegálnych aktivít. V extrémnych prípadoch nelegálne podnikanie a bosovia organizovaného zločinu sektora prostredníctvom korupčných praktík

9 dominujú polícii a iným častiam verejného sektora. V mnohých prípadoch im nejde len o imunitu, keďže sa obávajú prípadných represných postihov, ale aj o udržanie si monopolu na nelegálnom trhu. Kedykoľvek pri situácií, keď podnikateľ potrebuje získať licenciu na prevádzku podnikateľskej činnosti a uskutočňovanie aktivít, napríklad vývoz dreva, možnosť skorumpovaného zamestnanca vo verejnej správe poskytnúť ju iba vyvolenému a neposkytnúť ju jeho konkurentom, predstavuje pre korumpujúceho podnikateľa jasnú konkurenčnú výhodu. Z pohľadu motivácie korumpovať pristupuje aj Rothard (2005), pričom úplatky delí na útočné a obranné. Pri obranných úplatkoch ide podľa neho o nákup povolenia vykonávať nejakú činnosť potom, čo bola vyhlásená za nezákonnú. Úplatkárstvo je v tomto kontexte výsledkom postavenia niektorých produkčných odvetví mimo zákona. Na strane druhej, ako ďalej uvádza Rothard, je úplatok k dosiahnutiu exkluzívneho či kváziexkluzívneho povolenia, kvôli ktorému nebudú môcť ostatní pôsobiť v danej oblasti, príkladom úplatku útočného. Je to platba za udelenie monopolistického privilégia. Tieto situácie, ktoré sú náchylné na korupčné správanie, sa navzájom nevylučujú. Úplatok môže pôsobiť ako motivačný nástroj a zároveň ako alokátor určitého obmedzeného prostriedku, napríklad licencie, prípadne slúžiť ako nástroj získania daňovej úľavy Korupcia podľa motivácie korumpovaného Rose-Ackermannová (1999) poukazuje na dva odlišné typy motivácie tých, ktorí prijímajú úplatky. Hovorí o korupcii z núdze (corruption from need) a korupcii z nenásytnosti (corruption for greed). V krajinách, v ktorých sú mzdy štátnych úradníkov nízke, je korupcia jednou zo stratégií prežitia, ide teda o korupciu z núdze. Úradnícke miesta, kde existuje len malá možnosť získať úplatok, ostávajú neobsadené, ale o miesta s vyššou možnosťou získania úplatku je veľký záujem. Úradníci na takýchto miestach si prostredníctvom úplatkov môžu zvýšiť svoju podpriemernú mzdu. Môže nastať i situácia, keď si úradník v snahe zabezpečiť si určitý životný štandard nájde druhé zamestnanie v súkromnom sektore. V tomto prípade hrozí konflikt záujmov, pretože úradník môže v zamestnaní v súkromnom sektore profitovať zo svojej pozície v štátnej správe, napríklad pridelením štátnej zákazky firme, v ktorej pracuje. Ani dostatočné platové ohodnotenie však nemusí úradníka odradiť od korupčného správania sa a zneužitia svojej pozície pre svoj vlastný prospech. V takomto prípade hovoríme o korupcii z nenásytnosti. Rose-Ackermannová ako najbežnejší prejav korupcie z nenásytnosti uvádza prípady konfliktu záujmov, keď úradník využíva svoje postavenie a vplyv v prospech firmy, v ktorej má on alebo niekto z jeho klientskej siete podiel. V USA sa napríklad vyskytli prípady zamestnancov pošty, ktorí vydávali noviny a za ich distribúciu neúčtovali poštovné. 3. Záver V článku sme poukázali na dva základné prúdy v definovaní korupcie. Prvým sú všeobecné definície korupcie a druhým definovanie jednotlivých typov korupcie. V praxi sa navzájom dopĺňajú a vytvárajú presnejší obraz o príslušnej korupčnej transakcii. Tabuľka č. 2: Typológia korupcie Kritérium Typy korupcie 1. Oblasť zasiahnutá korupciou a. Administratívna korupcia b. Politická korupcia 2. Priamosť dopadu na občana a. Veľká korupcia b. Malá korupcia 3. Úroveň organizácie korupčných aktivít a. Chaotická/nesyndikovaná korupcia b. Organizovaná/syndikovaná korupcia c. Súkromná/kolektívna 4. Prítomnosť krádeže verejného majetku a. Korupcia s krádežou verejného majetku b. Korupcia bez krádeže verejného majetku 5. Náhodnosť výskytu a. Systémová korupcia b. Individuálna predajnosť 6. Vzťah korumpovaného a korumpujúceho a. Interná korupcia b. Externá korupcia 7. Formy a miery reciprocity a. Vynútená, vertikálna korupcia b. Dobrovoľná, partnerská korupcia c. Vzťah patrón klient, politický klientelizmus d. Horizontálny, partnerský klientelizmus 8. Vzťah elity a masy a. Súkromná korupcia medzi neelitami b. Neelity korumpujúce elity c. Elity korumpujúce sa navzájom d. Elity korumpujúce neelity 9. Motivácia korumpujúceho a. Korupcia s cieľom vyrovnávania ponuky a dopytu b. Korupcia ako motivačný prvok c. Korupcia s cieľom znižovania nákladov d. Korupcia s cieľom umožnenia kriminálnych aktivít 10. Motivácia korumpovaného a. Korupcia z núdze b. Korupcia z nenásytnosti Článok zároveň poukázal na mnoho navzájom sa líšiacich vlastností danej korupčnej transakcie, čo v praxi môže komplikovať nastolenie jednoduchých plošných protikorupčných opatrení a nabáda na vyššiu pozornosť pri tvorbe protikorupčných opatrení. Napriek uvedenému sa domnievame, že pokus o typológiu

10 danej konkrétnej korupčnej transakcie podľa uvedených klasifikačných vlastností pomôže pochopiť jej príčiny a dopady a je odrazom pre definovanie účinnej protikorupčnej stratégie a konkrétnych opatrení. Aj keď pri každej korupčnej transakcii dochádza k zneužitiu zverenej moci na osobný prospech, jednotlivé korupčné transakcie sa líšia. Každá korupčná transakcia má mnoho vlastnosti. V článku sme poukázali na desať z nich, ako ukazuje tabuľka č. 2. Korupčné transakcie sa líšia podľa dopadov na občanov ide o veľkú alebo malú korupciu. Vo verejnom sektore rozlišujeme administratívnu a politickú korupciu, pričom veľká korupcia sa môže uskutočňovať aj na administratívnej, aj politickej úrovní výkonu vecí verejných. Líšia sa motivácie korumpujúceho a korumpovaného, odlišujú sa predmety korumpovania a miera ich legálnosti, ku korupcii môže dochádzať vo vnútri verejnej organizácie medzi jej zamestnancami, ako aj medzi zamestnancami a občanmi, ktorí sa na úrad obracajú. Ďalej sa korupčné transakcie líšia podľa náhodnosti ich výskytu, podľa miery ich organizovanosti a pri korupcii môže, ale nemusí dôjsť ku krádeži verejného majetku. Emília Sičáková-Beblavá, je absolventkou Obchodnej fakulty Ekonomickej univerzity v Bratislave, kde ukončila aj doktorandské štúdium. Od roku 1997 pôsobila ako výskumná pracovníčka CPHR. V roku 1999 absolvovala odbornú stáž vo Svetovej banke vo Washingtone, D. C. a v Transparency International USA. V roku 2003 sa zúčastnila na študijnom programe na Yale University. V rokoch bola členkou správnej rady Transparency International, kde zastupovala krajiny strednej a východnej Európy a bývalého ZSSR. Od roku 2005 prednáša na Ústave verejnej politiky FSEV UK v Bratislave, kde vedie predmety venované téme korupcie a viacúrovňovej správe vecí verejných. Je prezidentkou Transparency International Slovensko. Venuje sa otázkam činnosti verejného sektora, vrátane územnej samosprávy, najmä z hľadiska transparentnosti, etiky a korupcie. Miroslav Beblavý, je absolventom University of St Andrews vo Veľkej Británii, kde ukončil aj doktorandské štúdium v ekonómii. Pôsobil ako ekonomický komentátor denníka SME, výskumný pracovník INEKO, poradca viceguvernérky NBS, výkonný riaditeľ Inštitútu pre dobre spravovanú spoločnosť a štátny tajomník Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR. Od roku 2004 prednáša na Ústave verejnej politiky FSEV UK predmety z ekonomickej a sociálnej oblasti. V súčasnosti je aj výkonným riaditeľom Inštitútu pre dobre spravovanú spoločnosť a medzinárodným konzultantom v oblasti verejnej správy a sociálnej oblasti. LITERATÚRA BARDHAN, P., 1996: Development Theory: Trends and Challenges. In: Salimono, A., ed. Road Maps to Prosperity: Essays on Growth and Develpment. Ann Arbor, University of Michigan Press. ISBN EISENSTADT, S. N., 2005: Political Theory in Search of the Political. Liverpool, Liverpool University Press. ISBN HEIDENHEIMER, A. J. JOHNSTON, M. LEVINE, V., 1989: Political Corruption: A Handbook. New Brunswick, Transition Publishers. ISBN KLITGAARD, R. MACLEAN-ABAROA, R. PARRIS, H. L., 2000: Corrupt Cities A Practical Guide to Cure and Prevention. Oakland, Institute for Contemporary Studies, ISBN MILLER, W. L., 2006: Perceptions, Experience and Lies: What Measures Corruption and What do Corruption Measures Measure. In: Sampford, CH.; Shacklock, A.; Connors, C.; Galtung, F., eds. Measuring Corruption, London, Ashgate. ISBN NEILD, R., 2002: Public Corruption: The Dark Side of Social Evolution. London, Anthem Press. ISBN OFFE, C., 2004: Political Corruption: Conceptual and Practical Issues. In: Kornai, J.; Rose-Ackermann, S. (eds). Problems of Post Socialist Transition (Vol. I.): Building a Trustworthy State. Basingstoke, Palgrave. ISBN PUTNAM, R. D., 1993: Making Democracy Work: Civic Tradition in Modern Italy. Princeton, Princeton University Press. ISBN ROSE-ACKERMANN, S., 1999: Corruption and Government: Causes, Consequences, and Reform. Cambridge, Cambridge University Press. ISBN ROTHARD, M. N., 2005: Ekonomie státních zásahů. Liberální institut. Praha. ISBN SIČÁKOVÁ-BEBLAVÁ, E. PIROŠÍK, V., eds. 2004: Transparentná miestna samospráva. Bratislava, Transparency International Slovensko. ISBN AMUNDSEN, I., 2000: Analysis and definition of corruption and its common forms. Utsein Anti-Corruption Resource Centre. ANDVIG, J. FJELDSTAD, O. AMUNDSEN, I. SISSENER, T. SOREIDE, T., 2000: Research on Corruption: A policy oriented survey. Oslo, Charles Michelson Institute and Norwegian Institute of International Affairs. BECKER, G. STIGLER, G., 1974: Law Enforcement, Malfeasance, and the Compensation of Enforcers. In: Journal of Legal Studies, roč. 3, č. 1, s CAIDEN, N., 2006: Defining Corruption. Working paper prezentovaný na 1. jeruzalemskej konferencii v máji FRIEDRICH, C., 1966: Political Pathology, In: Political Quarterly, roč. 37, č. 1, s GARDINER, J., 1992: Defining Corruption: A Report to the Fifth International Anti- Corruption Conference. Amsterdam. HELLMAN, J. S. JONES, G. KAUFMANN, D., 2000: Seize the State, Seize the Day. State Capture, Corruption, and Influence on Transition. [online] Washington, DC: The World Bank Institute, Dostupný z www: MAURO, P., 1998: Corruption: Causes, Consequences, and Agenda for Further Research. Finance and Development, Marec Introduction to Corruption. Svetová banka [online] Dostupné z www:

Aplikačný dizajn manuál

Aplikačný dizajn manuál Aplikačný dizajn manuál Úvod Aplikačný dizajn manuál je súbor pravidiel vizuálnej komunikácie. Dodržiavaním jednotných štandardov, aplikácií loga, písma a farieb pri prezentácii sa vytvára jednotný dizajn,

More information

Spájanie tabuliek. Jaroslav Porubän, Miroslav Biňas, Milan Nosáľ (c)

Spájanie tabuliek. Jaroslav Porubän, Miroslav Biňas, Milan Nosáľ (c) Spájanie tabuliek Jaroslav Porubän, Miroslav Biňas, Milan Nosáľ (c) 2011-2016 Úvod pri normalizácii rozdeľujeme databázu na viacero tabuliek prepojených cudzími kľúčmi SQL umožňuje tabuľky opäť spojiť

More information

Databázové systémy. SQL Window functions

Databázové systémy. SQL Window functions Databázové systémy SQL Window functions Scores Tabuľka s bodmi pre jednotlivých študentov id, name, score Chceme ku každému doplniť rozdiel voči priemeru 2 Demo data SELECT * FROM scores ORDER BY score

More information

Riešenia a technológie pre jednotnú správu používateľov

Riešenia a technológie pre jednotnú správu používateľov Riešenia a technológie pre jednotnú správu používateľov Radovan Semančík Agenda Úvod: Identity Crisis Technológie správy používateľov Postup nasadenia Záver Súčasný stav IT Security Nekonzistentné bezpečnostné

More information

Anycast. Ľubor Jurena CEO Michal Kolárik System Administrator

Anycast. Ľubor Jurena CEO Michal Kolárik System Administrator Anycast Ľubor Jurena CEO jurena@skhosting.eu Michal Kolárik System Administrator kolarik@skhosting.eu O nás Registrátor Webhosting Serverové riešenia Správa infraštruktúry Všetko sa dá :-) Index Čo je

More information

Podporované grantom z Islandu, Lichtenštajnska a Nórska prostredníctvom Finančného mechanizmu EHP a Nórskeho finančného mechanizmu

Podporované grantom z Islandu, Lichtenštajnska a Nórska prostredníctvom Finančného mechanizmu EHP a Nórskeho finančného mechanizmu Podporované grantom z Islandu, Lichtenštajnska a Nórska prostredníctvom Finančného mechanizmu EHP a Nórskeho finančného mechanizmu Závereč ný workshop projektu INEDU-GOV Inovatívne vzdelávanie pracovníkov

More information

VYLEPŠOVANIE KONCEPTU TRIEDY

VYLEPŠOVANIE KONCEPTU TRIEDY VYLEPŠOVANIE KONCEPTU TRIEDY Typy tried class - definuje premenné a metódy (funkcie). Ak nie je špecifikovaná inak, viditeľnosť členov je private. struct - definuje premenné a metódy (funkcie). Ak nie

More information

Obsah. SOA REST REST princípy REST výhody prest. Otázky

Obsah. SOA REST REST princípy REST výhody prest. Otázky REST Peter Rybár Obsah SOA REST REST princípy REST výhody prest Otázky SOA implementácie WEB (1990) CORBA (1991) XML-RPC (1998) WS-* (1998) SOAP RPC/literal SOAP Document/literal (2001) REST (2000) SOA

More information

Hodnotenie miery transparentnosti na trhu verejného obstarávania v roku 2009 a trendy v danej oblasti

Hodnotenie miery transparentnosti na trhu verejného obstarávania v roku 2009 a trendy v danej oblasti Hodnotenie miery transparentnosti na trhu verejného obstarávania v roku 2009 a trendy v danej oblasti Ján Pavel 1 a Emília Sičáková-Beblavá 2 Úvod - transparentnosť trhu verejného obstarávania na Slovensku

More information

Základná(umelecká(škola(Jána(Albrechta Topoľčianska(15

Základná(umelecká(škola(Jána(Albrechta Topoľčianska(15 Základná(umelecká(škola(Jána(Albrechta Topoľčianska(15 851(01(Bra@slava Titl.: Ján(Hrčka Bohrova(11 851(01(Bra@slava V(Bra@slave(21.11.2013 Vec:(Odpoveď(na(informácie(ohľadom(mandátnej(zmluvy(na(základe(Zákona(č.(211/2000(Zb.

More information

Korupcia a protikorupčná politika na Slovensku v roku 2003

Korupcia a protikorupčná politika na Slovensku v roku 2003 Emília Sičáková-Beblavá Daniela Zemanovičová (editorky) Korupcia a protikorupčná politika na Slovensku v roku 2003 (hodnotiaca správa) 1 Emília Sičáková-Beblavá Daniela Zemanovičová (editorky) KORUPCIA

More information

Registrácia účtu Hik-Connect

Registrácia účtu Hik-Connect Registrácia účtu Hik-Connect Tento návod popisuje postup registrácie účtu služby Hik-Connect prostredníctvom mobilnej aplikácie a webového rozhrania na stránke www.hik-connect.comg contents in this document

More information

Copyright 2016 by Martin Krug. All rights reserved.

Copyright 2016 by Martin Krug. All rights reserved. MS Managed Service Copyright 2016 by Martin Krug. All rights reserved. Reproduction, or translation of materials without the author's written permission is prohibited. No content may be reproduced without

More information

ÚMRTNOSŤ NA ÚRAZY MOZGU VO VYBRANÝCH EURÓPSKYCH KRAJINÁCH

ÚMRTNOSŤ NA ÚRAZY MOZGU VO VYBRANÝCH EURÓPSKYCH KRAJINÁCH ÚMRTNOSŤ NA ÚRAZY MOZGU VO VYBRANÝCH EURÓPSKYCH KRAJINÁCH. V NEMOCNICI A MIMO NEJ Alexandra Bražinová, Veronika Rehorčíková, Mark Taylor VIII. STREDOEURÓPSKY KONGRES URGENTNEJ MEDICÍNY A MEDICÍNY KATASTROF.3-1..17

More information

Microsoft Azure platforma pre Cloud Computing. Juraj Šitina, Microsoft Slovakia

Microsoft Azure platforma pre Cloud Computing. Juraj Šitina, Microsoft Slovakia Microsoft Azure platforma pre Cloud Computing Juraj Šitina, Microsoft Slovakia m Agenda Cloud Computing Pohľad Microsoftu Predstavujeme platformu Microsoft Azure Benefity Cloud Computingu Microsoft je

More information

Správa z auditu politík mesta Žiar nad Hronom

Správa z auditu politík mesta Žiar nad Hronom Správa z auditu politík mesta Žiar nad Hronom Správa z auditu politík mesta Žiar nad Hronom Obsah: Úvod stručne o projekte 1. Teoretický vstup do problematiky korupcie na lokálnej úrovni 2. Metodika skúmania

More information

TRANSPARENTNÁ MIESTNA SAMOSPRÁVA (PRÍRUČKA PRE LEPŠIU SPRÁVU VECÍ VEREJNÝCH)

TRANSPARENTNÁ MIESTNA SAMOSPRÁVA (PRÍRUČKA PRE LEPŠIU SPRÁVU VECÍ VEREJNÝCH) Emília Sičáková-Beblavá Vladimír Pirošík editori TRANSPARENTNÁ MIESTNA SAMOSPRÁVA (PRÍRUČKA PRE LEPŠIU SPRÁVU VECÍ VEREJNÝCH) 1 Emília Sičáková-Beblavá Vladimír Pirošík editori TRANSPARENTNÁ MIESTNA SAMOSPRÁVA

More information

Mesačná kontrolná správa

Mesačná kontrolná správa Mesačná kontrolná správa Štrukturálna štúdia dec.16 nov.16 okt.16 sep.16 aug.16 júl.16 jún.16 máj.16 apr.16 mar.16 feb.16 jan.16 Internetová populácia SR 12+ 3 728 988 3 718 495 3 718 802 3 711 581 3 700

More information

Mesačná kontrolná správa

Mesačná kontrolná správa Mesačná kontrolná správa Štrukturálna štúdia mar.18 feb.18 jan.18 dec.17 nov.17 okt.17 sep.17 aug.17 júl.17 jún.17 máj.17 apr.17 mar.17 Internetová populácia SR 12+ 3 904 509 3 802 048 3 870 654 3 830

More information

Rýchlosť Mbit/s (download/upload) 15 Mbit / 1 Mbit. 50 Mbit / 8 Mbit. 80 Mbit / 10 Mbit. 10 Mbit / 1 Mbit. 12 Mbit / 2 Mbit.

Rýchlosť Mbit/s (download/upload) 15 Mbit / 1 Mbit. 50 Mbit / 8 Mbit. 80 Mbit / 10 Mbit. 10 Mbit / 1 Mbit. 12 Mbit / 2 Mbit. Fiber 5 Mbit ** 5 Mbit / Mbit 5,90 Fiber 50 Mbit * 50 Mbit / 8 Mbit 9,90 Fiber 80 Mbit * 80 Mbit / Mbit 5,90 Mini Mbit* Mbit / Mbit 9,90 Klasik 2 Mbit* 2 Mbit / 2 Mbit Standard 8 Mbit* 8 Mbit / 3Mbit Expert

More information

Návrh kritérií pre habilitáciu docentov a vymenúvanie profesorov na Ekonomickej fakulte TU v Košiciach

Návrh kritérií pre habilitáciu docentov a vymenúvanie profesorov na Ekonomickej fakulte TU v Košiciach EKONOMICKÁ FAKULTA TU V KOŠICIACH MATERIÁL NA ROKOVANIE: Vedeckej rady, dňa: 16.11.20 Návrh kritérií pre habilitáciu docentov a vymenúvanie profesorov na Ekonomickej fakulte TU v Košiciach Predkladá: prof.

More information

Korupcia a protikorupčná politika na Slovensku v roku 2004

Korupcia a protikorupčná politika na Slovensku v roku 2004 Emília Sičáková-Beblavá (editorka) Korupcia a protikorupčná politika na Slovensku v roku 2004 (hodnotiaca správa) Emília Sičáková-Beblavá (editorka) KORUPCIA A PROTIKORUPČNÁ POLITIKA NA SLOVENSKU V ROKU

More information

Informačný portál Národnej rady Slovenskej republiky

Informačný portál Národnej rady Slovenskej republiky Informačný portál Národnej rady Slovenskej republiky Realizačný koncept, softvérová platforma, množina dostupných údajov, možnosti komunikácie s verejnosťou RNDr. Stanislav Dzurjanin, exe IT, spol. s r.

More information

Ochrana koncových staníc pomocou Cisco Security Agent 6.0. Ľubomír Varga.

Ochrana koncových staníc pomocou Cisco Security Agent 6.0. Ľubomír Varga. Ochrana koncových staníc pomocou Cisco Security Agent 6.0 Ľubomír Varga lubomir.varga@lynx.sk Agenda CSA 6.0 refresh Vybrané vlastnosti CSA 6.0 Application Trust levels Notify User Rule Actions User Justifications

More information

Ekonomický pilier TUR

Ekonomický pilier TUR Názov indikátora: HDP na obyvateľa Zaradenie indikátora v DPSIR štruktúre: Základné informácie: SR Definícia Hrubý domáci produkt vyjadrovaný ako celková peňažná hodnota statkov a služieb vytvorených za

More information

DOPYT NA TRHU VYSOKOŠKOLSKÉHO VZDELÁVANIA NA SLOVENSKU VÝVOJOVÉ TRENDY

DOPYT NA TRHU VYSOKOŠKOLSKÉHO VZDELÁVANIA NA SLOVENSKU VÝVOJOVÉ TRENDY DOPYT NA TRHU VYSOKOŠKOLSKÉHO VZDELÁVANIA NA SLOVENSKU VÝVOJOVÉ TRENDY Jana Jurková ÚVOD Trh vysokoškolského vzdelávania je miesto, kde sa stretáva ponuka a dopyt po vzdelávaní. Zároveň predstavuje aj

More information

Využitie Big Data technológií pre skvalitnenie výskumu a vzdelávania

Využitie Big Data technológií pre skvalitnenie výskumu a vzdelávania Využitie Big Data technológií pre skvalitnenie výskumu a vzdelávania Eugen Molnár Copyright 2012 Hewlett-Packard Development Company, L.P. The information contained herein is subject to change without

More information

Proces terénnej sociálnej práce v sociálne vylúčenej komunite

Proces terénnej sociálnej práce v sociálne vylúčenej komunite Proces terénnej sociálnej práce v sociálne vylúčenej komunite Alena Ambrózová a kolektív Proces terénnej sociálnej práce v sociálne vylúčenej komunite Alena Ambrózová a kol. Bratislava 2006 Vydavateľ Partners

More information

kucharka exportu pro 9FFFIMU

kucharka exportu pro 9FFFIMU požiadavky na export kodek : Xvid 1.2.1 stable (MPEG-4 ASP) // výnimočne MPEG-2 bitrate : max. 10 Mbps pixely : štvorcové (Square pixels) rozlíšenie : 1920x1080, 768x432 pre 16:9 // výnimočne 1440x1080,

More information

Desatinné čísla #1a. Decimal numbers #1b. How much larger is 21,8 than 1,8? Desatinné čísla #2a. Decimal numbers #2b. 14 divided by 0,5 equals...

Desatinné čísla #1a. Decimal numbers #1b. How much larger is 21,8 than 1,8? Desatinné čísla #2a. Decimal numbers #2b. 14 divided by 0,5 equals... Desatinné čísla #1a Mravec išiel 5,5 cm presne na sever, potom 3,4 cm na východ, 1,8 cm na juh, 14,3 cm na západ, 1,3 cm na sever a 10,9 cm na východ. Najmenej koľko cm musí teraz prejsť, aby sa dostal

More information

Textový formát na zasielanie údajov podľa 27 ods. 2 písm. f) zákona

Textový formát na zasielanie údajov podľa 27 ods. 2 písm. f) zákona Popis textového formátu a xsd schémy na zasielanie údajov podľa 27 ods. 2 písm. f) zákona (formu na zaslanie údajov si zvolí odosielateľ údajov) Textový formát na zasielanie údajov podľa 27 ods. 2 písm.

More information

Government Cloud. Stratégia využitia Cloud Computing-u vo Verejnej správe SR. Peter Kišša

Government Cloud. Stratégia využitia Cloud Computing-u vo Verejnej správe SR. Peter Kišša Government Cloud Stratégia využitia Cloud Computing-u vo Verejnej správe SR Peter Kišša Prečo? Aug, 2011 - Amazon launches US government cloud designed to meet the regulatory requirements of U.S. government

More information

Dá sa bojovať s korupciou na Slovensku? Dá!

Dá sa bojovať s korupciou na Slovensku? Dá! Zora Jaurová, Matúš Mikšík, Radovan Pala, Patrik Rako Dá sa bojovať s korupciou na Slovensku? Dá! Korupcia na Slovensku Apríl 2017 O Progresívnom Slovensku O autorovi Sme občianske združenie, ktorého cieľom

More information

Vzory, rámce a webové aplikácie

Vzory, rámce a webové aplikácie Vzory, rámce a webové aplikácie Jakub Šimko jakub.simko@stuba.sk Návrhové vzory (načo slúžia?) 1. Dobré zvyky v programovaní 2. Riešia často sa opakujúce problémy praxou overeným spôsobom 3. Pomôžu nám

More information

Recipient Configuration. Štefan Pataky MCP, MCTS, MCITP

Recipient Configuration. Štefan Pataky MCP, MCTS, MCITP Recipient Configuration Štefan Pataky MCP, MCTS, MCITP Agenda Mailbox Mail Contact Distribution Groups Disconnected Mailbox Mailbox (vytvorenie nového účtu) Exchange Management Console New User Exchange

More information

Government at a Glance Meranie výkonnosti verejnej správy Summary in Slovak. Zhrnutie v slovenčine

Government at a Glance Meranie výkonnosti verejnej správy Summary in Slovak. Zhrnutie v slovenčine Government at a Glance 2011 Summary in Slovak Meranie výkonnosti verejnej správy 2011 Zhrnutie v slovenčine Meranie výkonnosti verejnej správy sa už dlho považuje za nevyhnutný prostriedok na zlepšenie

More information

Analýza, monitor efektívnosti vymožiteľnosti práva v SR

Analýza, monitor efektívnosti vymožiteľnosti práva v SR rok Autorský kolektív: Friedmannová Dagmar, Macko Pavol, Matejka Ondrej, Wagner Zuzana Analýza, monitor efektívnosti vymožiteľnosti práva v SR Tento projekt sa realizuje vďaka podpore z Európskeho sociálneho

More information

Komparácia inštitucionálneho vývoja Slovenskej televízie a Českej televízie

Komparácia inštitucionálneho vývoja Slovenskej televízie a Českej televízie Katedra politológie Filozofickej fakulty UK v Bratislave Petra Vancová Komparácia inštitucionálneho vývoja Slovenskej televízie a Českej televízie (diplomová práca) Školiteľ: Mgr. Andrej Školkay, Ph.D.

More information

VLSM a CIDR. CCNA2 Kapitola Cisco Systems, Inc. All rights reserved. Cisco Public 1

VLSM a CIDR. CCNA2 Kapitola Cisco Systems, Inc. All rights reserved. Cisco Public 1 VLSM a CIDR CCNA2 Kapitola 6 1 Trošku histórie Pred rokom 1981 IP adresy používali na špecifikáciu siete len prvých 8 bitov Rok1981, RFC 791 Zaviedol adresný priestor s tromi triedami adries Polovica 90

More information

TP-LINK 150Mbps Wireless AP/Client Router Model TL-WR743ND Rýchly inštalačný sprievodca

TP-LINK 150Mbps Wireless AP/Client Router Model TL-WR743ND Rýchly inštalačný sprievodca TP-LINK 150Mbps Wireless AP/Client Router Model TL-WR743ND Rýchly inštalačný sprievodca Obsah balenia TL-WR743ND Rýchly inštalačný sprievodca PoE injektor Napájací adaptér CD Ethernet kábel Systémové požiadavky

More information

Spôsoby zistenia ID KEP

Spôsoby zistenia ID KEP Spôsoby zistenia ID KEP ID KEP (kvalifikovaný elektronický podpis) je možné zistiť pomocou napr. ovládacieho panela, prostredíctvom prehliadača Internet Expolrer, Google Chrome alebo Mozilla Firefox. Popstup

More information

Premeňme slová na činy! Spoločne to môžeme dokázať! Spoločne za lepšiu politiku Manuál pre mainstreaming

Premeňme slová na činy! Spoločne to môžeme dokázať! Spoločne za lepšiu politiku Manuál pre mainstreaming Spoločne za lepšiu politiku Manuál pre mainstreaming Vytvorený v rámci európskeho projektu: Mainstreaming Mental Disability Policies Politika ika je dôležitá! Aj my sme občania! Už nič o nás bez nás! Premeňme

More information

PARTICIPÁCIA V SAMOSPRÁVE (NÁSTROJ PROTIKORUPČNEJ POLITIKY)

PARTICIPÁCIA V SAMOSPRÁVE (NÁSTROJ PROTIKORUPČNEJ POLITIKY) Vladimír Pirošík editor PARTICIPÁCIA V SAMOSPRÁVE (NÁSTROJ PROTIKORUPČNEJ POLITIKY) 1 Vladimír Pirošík editor PARTICIPÁCIA V SAMOSPRÁVE (Nástroj protikorupčnej politiky) Oponent publikácie: Ivan Rončák

More information

Problém Big Data a ako ho riešiť pomocou NoSQL. Ján Zázrivec Softec

Problém Big Data a ako ho riešiť pomocou NoSQL. Ján Zázrivec Softec Problém Big Data a ako ho riešiť pomocou NoSQL Ján Zázrivec Softec Dáta dnešného sveta Oblasti kde sa spracováva veľké množstvo dát: Internet Web vyhľadávače, Sociálne siete Veda Large Hadron Collider,

More information

UNIVERZITA KOMENSKÉHO V BRATISLAVE FAKULTA MATEMATIKY, FYZIKY A INFORMATIKY

UNIVERZITA KOMENSKÉHO V BRATISLAVE FAKULTA MATEMATIKY, FYZIKY A INFORMATIKY UNIVERZITA KOMENSKÉHO V BRATISLAVE FAKULTA MATEMATIKY, FYZIKY A INFORMATIKY KALKULÁCIA ÚPLNÝCH NÁKLADOV V PROSTREDÍ SLOVENSKÝCH VYSOKÝCH ŠKÔL BAKALÁRSKA PRÁCA 2014 Matej Štefák UNIVERZITA KOMENSKÉHO V

More information

Geo-lokalizácia a online marketing. JUDr. Zuzana Hečko, LL.M.

Geo-lokalizácia a online marketing. JUDr. Zuzana Hečko, LL.M. Geo-lokalizácia a online marketing JUDr. Zuzana Hečko, LL.M. 1. Geo-lokalizácia Cena každej informácie sa zvyšuje ak sa k nej dá priradiť informácia o umiestnení užívateľa. Smartfóny sú veľmi blízko spojené

More information

ÚRAD VEREJNÉHO ZDRAVOTNÍCTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Trnavská cesta 52 P.O.BOX Bratislava

ÚRAD VEREJNÉHO ZDRAVOTNÍCTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Trnavská cesta 52 P.O.BOX Bratislava ÚRAD VEREJNÉHO ZDRAVOTNÍCTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Trnavská cesta 52 P.O.BOX 45 826 45 Bratislava TASR, SITA Vaša značka/zo dňa Naša značka Vybavuje Bratislava -/- OHVBPKV/5249-6/19287/2018/Ki Ing. Kišacová,

More information

VYHLÁSENIE O PARAMETROCH

VYHLÁSENIE O PARAMETROCH SK VYHLÁSENIE O PARAMETROCH Č. Hilti HIT-HY 200-R 0756-CPD-0462 1. Jedinečný identifikačný kód typu výrobku: Vytláčací lepiaci systém Hilti HIT-HY 200-R 2. Typ, číslo výrobnej dávky alebo sériové číslo,

More information

PRACOVNÝ DOKUMENT ÚTVAROV KOMISIE. Spoločná metodika hodnotenia štátnej pomoci

PRACOVNÝ DOKUMENT ÚTVAROV KOMISIE. Spoločná metodika hodnotenia štátnej pomoci EURÓPSKA KOMISIA V Bruseli XXX SWD(2014) XXX PRACOVNÝ DOKUMENT ÚTVAROV KOMISIE Spoločná metodika hodnotenia štátnej pomoci SK SK PRACOVNÝ DOKUMENT ÚTVAROV KOMISIE Spoločná metodika hodnotenia štátnej pomoci

More information

Constraint satisfaction problems (problémy s obmedzujúcimi podmienkami)

Constraint satisfaction problems (problémy s obmedzujúcimi podmienkami) I2AI: Lecture 04 Constraint satisfaction problems (problémy s obmedzujúcimi podmienkami) Lubica Benuskova Reading: AIMA 3 rd ed. chap. 6 ending with 6.3.2 1 Constraint satisfaction problems (CSP) We w

More information

Štúdia rodinného podnikania na Slovensku

Štúdia rodinného podnikania na Slovensku 12.2.2018 Štúdia rodinného podnikania na Slovensku Strategická časť SLOVAK BUSINESS AGENCY Obsah Tabuľky... 2 Grafy... 2 Použité skratky... 3 1. Manažérske zhrnutie... 4 2. Úvod... 9 3. Definovanie rodinných

More information

ZAMESTNANOSŤ A SOCIÁLNA PRÁCA

ZAMESTNANOSŤ A SOCIÁLNA PRÁCA VYSOKÁ ŠKOLA ZDRAVOTNÍCTVA A SOCIÁLNEJ PRÁCE sv. ALŽBETY BRATISLAVA ZAMESTNANOSŤ A SOCIÁLNA PRÁCA (Vybrané problémy práce a nezamestnanosti pre sociálnych pracovníkov) Prispejte mi, prosím, na jedlo, na

More information

Jazyk SQL. Jaroslav Porubän, Miroslav Biňas, Milan Nosáľ (c)

Jazyk SQL. Jaroslav Porubän, Miroslav Biňas, Milan Nosáľ (c) Jazyk SQL Jaroslav Porubän, Miroslav Biňas, Milan Nosáľ (c) 2011-2016 Jazyk SQL - Structured Query Language SQL je počítačový jazyk určený na komunikáciu s relačným SRBD neprocedurálny (deklaratívny) jazyk

More information

BGP - duálne prepojenie AS. (primary + backup spoj), s IBGP, cez virtuální L2 linky

BGP - duálne prepojenie AS. (primary + backup spoj), s IBGP, cez virtuální L2 linky BGP - duálne prepojenie AS (primary + backup spoj), s IBGP, cez virtuální L2 linky Peter Jašica Abstrakt: Cieľom tohto projektu je zhotoviť a otestovať funkčnosť BGP s dvojitým prepojením Autonómnych systémov.

More information

ÚRAD VEREJNÉHO ZDRAVOTNÍCTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Trnavská cesta 52 P.O.BOX Bratislava

ÚRAD VEREJNÉHO ZDRAVOTNÍCTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Trnavská cesta 52 P.O.BOX Bratislava ÚRAD VEREJNÉHO ZDRAVOTNÍCTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Trnavská cesta 52 P.O.BOX 45 826 45 Bratislava Úrad verejného zdravotníctva Slovenskej republiky upozorňuje na výskyt nebezpečných výrobkov farby na tetovanie

More information

ETIKA VO VEREJNEJ SLUŽBE A VEREJNÝ ZÁUJEM ETHICS IN PUBLIC SERVICE AND THE PUBLIC INTEREST

ETIKA VO VEREJNEJ SLUŽBE A VEREJNÝ ZÁUJEM ETHICS IN PUBLIC SERVICE AND THE PUBLIC INTEREST ETIKA VO VEREJNEJ SLUŽBE A VEREJNÝ ZÁUJEM ETHICS IN PUBLIC SERVICE AND THE PUBLIC INTEREST David Ivanovič Katedra filozofie FF UCM v Trnave 2.1.2. systematická filozofia, 2. rok štúdia, denná forma štúdia

More information

Tvorba plánov v softvérovom projekte, rozdelenie úloh, plnenie a aktualizácia plánov

Tvorba plánov v softvérovom projekte, rozdelenie úloh, plnenie a aktualizácia plánov Tvorba plánov v softvérovom projekte, rozdelenie úloh, plnenie a aktualizácia plánov MARIÁN SALAJ Slovenská technická univerzita Fakulta informatiky a informačných technológií Ilkovičova 3, 842 16 Bratislava

More information

Osobovo-orientovaný prístup vývoja softvéru

Osobovo-orientovaný prístup vývoja softvéru Osobovo-orientovaný prístup vývoja softvéru TOMÁŠ BACKSTUBER Slovenská technická univerzita Fakulta informatiky a informačných technológií Ilkovičova 3, 842 16 Bratislava backy007[zavináč]gmail[.]com Abstrakt.

More information

Medzinárodné vzťahy. Medzinárodné vzťahy 1/2004, ročník II.

Medzinárodné vzťahy. Medzinárodné vzťahy 1/2004, ročník II. Medzinárodné vzťahy Vedecký časopis pre medzinárodné politické, ekonomické, kultúrne a právne vzťahy Fakulty medzinárodných vzťahov Ekonomickej univerzity v Bratislave Medzinárodné vzťahy 1/2004, ročník

More information

BAKALÁRSKA PRÁCA. Cloud computing, jeho využitie a dopad na korporačné prostredie

BAKALÁRSKA PRÁCA. Cloud computing, jeho využitie a dopad na korporačné prostredie BAKALÁRSKA PRÁCA Cloud computing, jeho využitie a dopad na korporačné prostredie Cloud Computing, Its Utilization and Impact on the Corporation Sphere Vladimír Bálint Unicorn College 2011 Unicorn College,

More information

Projekt využití CRM jako konkurenční výhoda firmy STABOS, s.r.o. Bc. Jana Mižíková

Projekt využití CRM jako konkurenční výhoda firmy STABOS, s.r.o. Bc. Jana Mižíková Projekt využití CRM jako konkurenční výhoda firmy STABOS, s.r.o. Bc. Jana Mižíková Diplomová práce 2010 ABSTRAKT Predmetom diplomovej práce Projekt využití CRM jako konkurenční výhoda firmy STABOS,

More information

MS Exchange 2010 Prechod Ing. Peter Záhradník

MS Exchange 2010 Prechod Ing. Peter Záhradník MS Exchange 2010 Prechod Ing. Peter Záhradník Gratex Support Center support@gratex.com Exchange 2010 o com to bude? Tato prezentacia bude pre ludi co uvazuju nad prechodom na novy Exchange zopar otazok

More information

REPORT DESIGNER 1 VYTVORENIE A ÚPRAVA FORMULÁRA. úprava formulárov v Money S4 / Money S Vytvorenie formulára

REPORT DESIGNER 1 VYTVORENIE A ÚPRAVA FORMULÁRA. úprava formulárov v Money S4 / Money S Vytvorenie formulára REPORT DESIGNER úprava formulárov v Money S4 / Money S5 Informačný systém Money S4/S5 umožňuje upraviť tlačové zostavy tak, aby plne vyhovovali potrebám používateľa. Na úpravu tlačových zostáv slúži doplnkový

More information

PODNIKATELSKÝ PLÁN PRO ZALOŽENÍ NOVÉHO PODNIKU

PODNIKATELSKÝ PLÁN PRO ZALOŽENÍ NOVÉHO PODNIKU VYSOKÉ UČENÍ TECHNICKÉ V BRNĚ BRNO UNIVERSITY OF TECHNOLOGY FAKULTA PODNIKATELSKÁ ÚSTAV MANAGEMENTU FACULTY OF BUSINESS AND MANAGEMENT INSTITUTE OF MANAGEMENT PODNIKATELSKÝ PLÁN PRO ZALOŽENÍ NOVÉHO PODNIKU

More information

SEBEREFLEXIA A VYUŽÍVANIE VLASTNÉHO JA V KAŽDODENNEJ PRAXI SOCIÁLNEHO PRACOVNÍKA NAJÚČINNEJŠÍ NÁSTROJ SAMOVZDELÁVANIA

SEBEREFLEXIA A VYUŽÍVANIE VLASTNÉHO JA V KAŽDODENNEJ PRAXI SOCIÁLNEHO PRACOVNÍKA NAJÚČINNEJŠÍ NÁSTROJ SAMOVZDELÁVANIA SEBEREFLEXIA A VYUŽÍVANIE VLASTNÉHO JA V KAŽDODENNEJ PRAXI SOCIÁLNEHO PRACOVNÍKA NAJÚČINNEJŠÍ NÁSTROJ SAMOVZDELÁVANIA CEHELSKÁ DANIELA Vysoká škola zdravotníctva a sociálnej práce sv. Alžbety, Bratislava

More information

Rizikové skupiny príslušníkov Policajného zboru z pohľadu páchania trestnej činnosti

Rizikové skupiny príslušníkov Policajného zboru z pohľadu páchania trestnej činnosti Štefan Gvušč Rizikové skupiny príslušníkov Policajného zboru z pohľadu páchania trestnej činnosti Anotácia: V príspevku autor analyzuje trestnú činnosť príslušníkov Policajného zboru (obdobie piatich rokov)

More information

SLOVENSKÁ TECHNICKÁ UNIVERZITA BRATISLAVA MATERIÁLOVOTECHNOLOGICKÁ FAKULTA TRNAVA Ústav priemyselného inžinierstva, manažmentu a kvality

SLOVENSKÁ TECHNICKÁ UNIVERZITA BRATISLAVA MATERIÁLOVOTECHNOLOGICKÁ FAKULTA TRNAVA Ústav priemyselného inžinierstva, manažmentu a kvality SLOVENSKÁ TECHNICKÁ UNIVERZITA BRATISLAVA MATERIÁLOVOTECHNOLOGICKÁ FAKULTA TRNAVA Ústav priemyselného inžinierstva, manažmentu a kvality ISO 26 000 A JEHO KRITICKÁ ANALÝZA (semestrálna práca č.8) PODNIKATEĽSKÉ

More information

NIKY a NIKY S. JEDNOFÁZOVÉ UPS od 600 do 3000 VA SVETOVÝ ŠPECIALISTA PRE ELEKTRICKÉ INŠTALÁCIE A DIGITÁLNE SYSTÉMY BUDOV

NIKY a NIKY S. JEDNOFÁZOVÉ UPS od 600 do 3000 VA SVETOVÝ ŠPECIALISTA PRE ELEKTRICKÉ INŠTALÁCIE A DIGITÁLNE SYSTÉMY BUDOV NIKY a NIKY S JEDNOFÁZOVÉ UPS od 600 do 3000 VA SVETOVÝ ŠPECIALISTA PRE ELEKTRICKÉ ŠTALÁCIE A DIGITÁLNE SYSTÉMY BUDOV Ideálna ochrana pre malé kancelárie a domáce kancelárske aplikácie. Tento rad ponúka

More information

Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. Zamestnanosť a sociálna práca VŠZSP sv. Alžbety, Bratislava, 2013

Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. Zamestnanosť a sociálna práca VŠZSP sv. Alžbety, Bratislava, 2013 1 VYSOKÁ ŠKOLA ZDRAVOTNÍCTVA A SOCIÁLNEJ PRÁCE SV. ALŽBETY BRATISLAVA Zamestnanosť a sociálna práca (Vybrané problémy práce a nezamestnanosti pre sociálnych pracovníkov) Prispejte mi, prosím, na jedlo,

More information

Sme pripravení zmeniť myslenie?

Sme pripravení zmeniť myslenie? Sme pripravení zmeniť myslenie? Očividne to je rozpočet. Má to veľa čísel. / George W. Bush / Výrok bývalého prezidenta Spojených štátov amerických síce poukazuje na vnímanie rozpočtu ako dokumentu, v

More information

Mediálny marketing a Public Relations

Mediálny marketing a Public Relations Mediálny marketing a Public Relations Štátnicové otázky na bakalárskom stupni štúdia v študijnom programe Vzťahy s médiami 1. Mediálny systém v Slovenskej republike Definujte pojem médiá, špecifikujte

More information

Manuál k programu FileZilla

Manuál k programu FileZilla Manuál k programu FileZilla EXO TECHNOLOGIES spol. s.r.o. Garbiarska 3 Stará Ľubovňa 064 01 IČO: 36 485 161 IČ DPH: SK2020004503 support@exohosting.sk www.exohosting.sk 1 Úvod EXO HOSTING tím pre Vás pripravil

More information

TRESTNÝ ČIN VOLEBNEJ KORUPCIE JOZEF ČENTÉŠ, EDUARD BURDA

TRESTNÝ ČIN VOLEBNEJ KORUPCIE JOZEF ČENTÉŠ, EDUARD BURDA TRESTNÝ ČIN VOLEBNEJ KORUPCIE JOZEF ČENTÉŠ, EDUARD BURDA Univerzita Komenského v Bratislave, Právnická fakulta, Sovenská republika Abstract in original language Príspevok analyzuje trestný čin volebnej

More information

Databázy (1) Prednáška 08. Alexander Šimko

Databázy (1) Prednáška 08. Alexander Šimko Databázy (1) Prednáška 08 Alexander Šimko simko@fmph.uniba.sk Contents I Subqueries (poddopyty) konštrukcia WITH Section 1 Subqueries (poddopyty) Subquery (poddopyt) Použitie SELECTu na mieste, kde sme

More information

PROTIKORUPČNÉ MINIMUM 2006

PROTIKORUPČNÉ MINIMUM 2006 Emília Sičáková-Beblavá Pavel Nechala PROTIKORUPČNÉ MINIMUM 2006 1 Emília Sičáková-Beblavá Pavel Nechala Protikorupčné minimum 2006 Transparency International Slovensko, Bratislava 2006 Všetky práva vyhradené.

More information

Výkonnosť - faktor úspešnosti organizácie

Výkonnosť - faktor úspešnosti organizácie Výkonnosť - faktor úspešnosti organizácie PhDr. Monika Tomčíková Prešovská univerzita v Prešove, Fakulta manažmentu, Ul. 17 Novembra, 080 01 Prešov, tel.:+421949156777, monika.tomcikova@gmail.com Abstract

More information

Bankovní institut vysoká škola Praha. Etika v bankovníctve. Bakalárska práca

Bankovní institut vysoká škola Praha. Etika v bankovníctve. Bakalárska práca Bankovní institut vysoká škola Praha Etika v bankovníctve Bakalárska práca Jana Kmeťová Apríl, 2010 Bankovní institut vysoká škola Praha zahraničná vysoká škola Banská Bystrica Katedra financií a finančných

More information

Manažérsky sen dokonalej tímovej práce

Manažérsky sen dokonalej tímovej práce Manažérsky sen dokonalej tímovej práce PAVOL JANIŠ Slovenská technická univerzita Fakulta informatiky a informačných technológií Ilkovičova 3, 842 16 Bratislava pj[zavináč]a-st[.]sk Abstrakt. Dekompozícia

More information

NÁKLADY ŽIVOTNÉHO CYKLU LIFE CYCLE COSTS

NÁKLADY ŽIVOTNÉHO CYKLU LIFE CYCLE COSTS NÁKLADY ŽIVOTNÉHO CYKLU LIFE CYCLE COSTS Jaroslav Lexa Apuen SK Kritériá ekonomicky najvýhodnejšej ponuky Most economically advantageous tender criteria Najlepší pomer ceny a kvality Best price-quality

More information

INTERNET. História internetu

INTERNET. História internetu INTERNET 1 Úvod Internet je celosvetová počítačová sieť. Je všade okolo, ale nepatrí nikomu, nikto ho neriadi. Internet predstavuje najväčšie množstvo informácií dostupných z jedného miesta. Internet tvoria

More information

Dodatočné podmienky používania služby Document Cloud (vrátane služby Adobe Sign)

Dodatočné podmienky používania služby Document Cloud (vrátane služby Adobe Sign) Dodatočné podmienky používania služby Document Cloud (vrátane služby Adobe Sign) Naposledy aktualizované 16 jún 2016. V plnom rozsahu nahrádza predchádzajúcu verziu. Termíny písané veľkým začiatočným písmenom

More information

Jednoradové ložiská s kosouhlým stykom - katalóg Single-Row Angular Contact Ball Bearings - Catalogue

Jednoradové ložiská s kosouhlým stykom - katalóg Single-Row Angular Contact Ball Bearings - Catalogue Jednoradové ložiská s kosouhlým stykom - katalóg Single-Row Angular Contact Ball Bearings - Catalogue PREDSLOV INTRODUCTORY REMARKS História výroby valivých ložísk AKE siaha až do Rakúsko Uhorskej monarchie.

More information

Databázy (1) Prednáška 11. Alexander Šimko

Databázy (1) Prednáška 11. Alexander Šimko Databázy (1) Prednáška 11 Alexander Šimko simko@fmph.uniba.sk Contents I Aktualizovanie štruktúry databázy Section 1 Aktualizovanie štruktúry databázy Aktualizácia štruktúry databázy Štruktúra databázy

More information

Socioterapia a jej miesto v každodennom živote

Socioterapia a jej miesto v každodennom živote I. ročník, číslo 1 júl 2011 EDITORIÁL Mnohé firmy a organizácie si objednávajú školenia a tréningy na rozvoj komunikačných zručností zamestnancov a očakávajú pozitívnu zmenu v priebehu dvoch-troch dní.

More information

Saturovanie dopytu po pracovnej sile prostredníctvom migrácie v SR

Saturovanie dopytu po pracovnej sile prostredníctvom migrácie v SR Saturovanie dopytu po pracovnej sile prostredníctvom migrácie v SR Ing. Tomáš Domonkos, PhD. Ing. Michal Páleník Ing. Marek Radvanský Národná štúdia pre Európsku migračnú sieť (European Migration Network)

More information

MASARYKOVA UNIVERZITA FAKULTA INFORMATIKY

MASARYKOVA UNIVERZITA FAKULTA INFORMATIKY MASARYKOVA UNIVERZITA FAKULTA INFORMATIKY Podpora CRM informačným systémom OpenERP DIPLOMOVÁ PRÁCA Bc. Ľuboš Láska Brno, 2013 Prehlásenie Prohlašuji, že tato práce je mým původním autorským dílem, které

More information

KOMUNITNÝ ROZVOJ, SOCIÁLNA EKONOMIKA A TRETÍ SEKTOR COMMUNITY EVELOPMENT, SOCIAL ECONOMY AND THIRD SECTOR

KOMUNITNÝ ROZVOJ, SOCIÁLNA EKONOMIKA A TRETÍ SEKTOR COMMUNITY EVELOPMENT, SOCIAL ECONOMY AND THIRD SECTOR KOMUNITNÝ ROZVOJ, SOCIÁLNA EKONOMIKA A TRETÍ SEKTOR COMMUNITY EVELOPMENT, SOCIAL ECONOMY AND THIRD SECTOR Abstract (AJ) POLLÁK Miroslav This paper brings out similarities in characteristics of community

More information

SLOVENSKÁ POĽNOHOSPODÁRSKA UNIVERZITA V NITRE FAKULTA EKONOMIKY A MANAŽMENTU DIPLOMOVÁ PRÁCA

SLOVENSKÁ POĽNOHOSPODÁRSKA UNIVERZITA V NITRE FAKULTA EKONOMIKY A MANAŽMENTU DIPLOMOVÁ PRÁCA SLOVENSKÁ POĽNOHOSPODÁRSKA UNIVERZITA V NITRE FAKULTA EKONOMIKY A MANAŽMENTU DIPLOMOVÁ PRÁCA Nitra 2008 Daniela Pagáčová SLOVENSKÁ POĽNOHOSPODÁRSKA UNIVERZITA V NITRE Rektor: prof. Ing. Mikuláš Látečka,

More information

Zásady Európskeho parlamentu pre monitorovanie pomocou kamerového systému

Zásady Európskeho parlamentu pre monitorovanie pomocou kamerového systému Zásady Európskeho parlamentu pre monitorovanie pomocou kamerového systému schválené zástupkyňou generálneho tajomníka Európskeho parlamentu Francescou R. RATTIOVOU 20. apríla 2013 aktualizované 28. marca

More information

Stres, jeho príčiny a riešenia

Stres, jeho príčiny a riešenia Stres, jeho príčiny a riešenia MARTIN ŠOLTIS Slovenská technická univerzita Fakulta informatiky a informačných technológií Ilkovičova 3, 842 16 Bratislava Abstrakt. Výkonnosť zamestnancov je ovplyvňovaná

More information

2016 UNIVERZITA KOMENSKÉHO V BRATISLAVE

2016 UNIVERZITA KOMENSKÉHO V BRATISLAVE Eva Laiferová Ľudmila Mistríková (Eds.) ZBORNÍK PRÍSPEVKOV 28. máj 2015, Bratislava 2016 UNIVERZITA KOMENSKÉHO V BRATISLAVE Sociologický ústav SAV a Slovenská sociolo- - Programový výbor konferencie Sociologický

More information

Tvorba informačných systémov. 4. prednáška: Návrh IS

Tvorba informačných systémov. 4. prednáška: Návrh IS Tvorba informačných systémov 4. prednáška: Návrh IS Návrh informačného systému: témy Ciele návrhu ERD DFD Princípy OOP Objektová normalizácia SDD Architektonické pohľady UML diagramy Architektonické štýly

More information

Testovanie bieleho šumu

Testovanie bieleho šumu Beáta Stehlíková FMFI UK Bratislava Opakovanie z prednášky Vygenerujeme dáta Vygenerujeme dáta: N

More information

INEKO Inštitút pre ekonomické a sociálne reformy. Zborník recenzií významných kníh z oblasti ekonómie a manažmentu

INEKO Inštitút pre ekonomické a sociálne reformy. Zborník recenzií významných kníh z oblasti ekonómie a manažmentu INEKO Inštitút pre ekonomické a sociálne reformy Zborník recenzií významných kníh z oblasti ekonómie a manažmentu Október 2006 2 Úvod Inštitút pre ekonomické a sociálne reformy (INEKO) predstavuje zborník

More information

PRÁVO NA MAJETOK Z POHĽADU EURÓPSKEJ A VNÚTROŠTÁTNEJ LEGISLATÍVY A JUDIKATÚRY JOZEF VARMUS

PRÁVO NA MAJETOK Z POHĽADU EURÓPSKEJ A VNÚTROŠTÁTNEJ LEGISLATÍVY A JUDIKATÚRY JOZEF VARMUS PRÁVO NA MAJETOK Z POHĽADU EURÓPSKEJ A VNÚTROŠTÁTNEJ LEGISLATÍVY A JUDIKATÚRY JOZEF VARMUS Ústav verejného práva, Fakulta práva, Paneurópska vysoká škola, Bratislava, Slovensko Abstract in original language

More information

* NISPAcee (Network of Institutes and Schools of Public Administration in Central and Eastern

* NISPAcee (Network of Institutes and Schools of Public Administration in Central and Eastern Za podporu a umožnenie prekladu tejto publikácie vyjadruje Ekonomická univerzita v Bratislave vďaku Local Government and Public Service Reform Initiative (Open Society Institute) a NISPAcee *, SIGMA/OECD

More information

Posúdenie základných protikorupčných právnych predpisov v Slovenskej republike

Posúdenie základných protikorupčných právnych predpisov v Slovenskej republike Posúdenie základných protikorupčných právnych predpisov v Slovenskej republike Tento preklad je uverejnený po dohode s OECD. Nie je to oficiálny preklad OECD. Za kvalitu prekladu a jeho súlad s pôvodným

More information

Firemná kultúra ako zdroj konkurenčnej výhody a jej úroveň v slovenských firmách

Firemná kultúra ako zdroj konkurenčnej výhody a jej úroveň v slovenských firmách Firemná kultúra ako zdroj konkurenčnej výhody a jej úroveň v slovenských firmách Corporate Culture as a source of competitive advantage and its situation in Slovak firms MARTINA BELEJOVÁ Ekonomická univerzita

More information

OBSAH. 01 Úvod a cieľ. 02 Rozsah pôsobnosti. 03 Zodpovednosť za implementáciu. 04 Dodržiavanie zákonov a ostatných externých a vnútorných pravidiel

OBSAH. 01 Úvod a cieľ. 02 Rozsah pôsobnosti. 03 Zodpovednosť za implementáciu. 04 Dodržiavanie zákonov a ostatných externých a vnútorných pravidiel 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 OBSAH 01 Úvod a cieľ 02 Rozsah pôsobnosti 03 Zodpovednosť za implementáciu 04 Dodržiavanie zákonov a ostatných externých a vnútorných pravidiel 05 Hospodárska

More information

NÁVRH OZNÁMENIE KOMISIE O ŠTÁTNEJ POMOCI NA FILMOVÉ A INÉ AUDIOVIZUÁLNE DIELA

NÁVRH OZNÁMENIE KOMISIE O ŠTÁTNEJ POMOCI NA FILMOVÉ A INÉ AUDIOVIZUÁLNE DIELA EURÓPSKA KOMISIA V Bruseli, XXX [ ](2012) XXX draft NÁVRH OZNÁMENIE KOMISIE O ŠTÁTNEJ POMOCI NA FILMOVÉ A INÉ AUDIOVIZUÁLNE DIELA SK SK NÁVRH OZNÁMENIE KOMISIE O ŠTÁTNEJ POMOCI NA FILMOVÉ A INÉ AUDIOVIZUÁLNE

More information