MYKOLO ROMERIO UNIVERSITETAS EKONOMIKOS IR FINANSŲ VALDYMO FAKULTETAS INFORMATIKOS IR STATISTIKOS KATEDRA

Transcription

1 MYKOLO ROMERIO UNIVERSITETAS EKONOMIKOS IR FINANSŲ VALDYMO FAKULTETAS INFORMATIKOS IR STATISTIKOS KATEDRA Informatika ir informacinės technologijos muitinėje Paskaita Informacinių technologijų taikymas muitinio tranzito kontrolės srityje Turinys Įvadas NCTS dalyviai bei vartotojų grupės. NCTS architektūra NCTS veiklos komponentų sistema NCTS scenarijus muitinės išvykimo įstaigoje (išvykimo procesas) NCTS scenarijus muitinės paskirties įstaigoje (atvykimo procesas) Įvadas Nuo 2004 m. gegužės 1 d. Lietuvos Respublika, tapusi Europos Sąjungos (toliau ES) nare, prisijungė prie Europos Bendrijos tranzito sistemos, kurią sudaro trys pagrindinės dalys: Bendrasis tranzitas, Bendrijos tranzitas ir TIR tranzitas. Bendrojo tranzito procedūra taikoma prekėms, gabenamoms tarp ES šalių ir Europos laisvosios prekybos asociacijos (ELPA) šalių: Islandijos, Norvegijos, Šveicarijos bei Lichtenšteino. Ši procedūra vykdoma remiantis Bendrojo tranzito konvencija (Interlakenas, 1987 m.). Bendrojo tranzito atveju taikomos Tl arba T2 procedūros, atsižvelgiant į gabenamų prekių statusą (Bendrijos prekės arba ne Bendrijos prekės). Bendrijos tranzitas vykdomas remiantis Bendrijos muitinės kodeksu tokiais atvejais: 1) kai iš vienos ES muitų teritorijos vietos į kitą gabenamos ne Bendrijos prekės (T1 procedūra); 2) kai iš vienos ES muitų teritorijos vietos į kitą gabenamos Bendrijos prekės, kurioms taikomos specialios Bendrijos priemonės, pavyzdžiui, Bendrosios žemės ūkio politikos priemonės (Tl procedūra); 3) kai Bendrijos prekės iš vienos ES muitų teritorijos vietos į kitą gabenamos per trečiąsias šalis. Tokiais atvejais paskirties vietoje reikia įrodyti, kad prekės turi Bendrijos prekių statusą ir už jas nereikia mokėti importo muitų (T2 procedūra). Po Lietuvos įstojimo į ES tarptautiniai gabenimai kelių transportu vykdomi ir taikant TIR tranzito procedūrą ( Transports Internationaux Routiers Tarptautinis kelių transportas ), kuri taikoma vadovaujantis Muitinės konvencija dėl tarptautinio krovinių gabenimo su TIR knygelėmis (1975 metų TIR konvencija). TIR tranzito procedūra atliekama naudojantis TIR knygele (TIR Carnet), kuri kartu yra ir muitinės deklaracija, ir garantija. Ji yra spausdinama ir platinama IRU (Tarptautinės kelių transporto sąjungos) per įgaliotas vežėjų asociacijas (Lietuvoje per Lietuvos nacionalinę vežėjų automobiliais asociaciją LINAVA ). Lietuvai įstojus į ES prekės galės būti gabenamos su TIR knygelėmis tik tada, jeigu dalis jų gabenimo su šiomis knygelėmis maršruto eina per trečiosios šalies teritoriją. Lietuvos muitinė nuo Lietuvos Respublikos įstojimo į ES naudoja Naująją kompiuterizuotą tranzito sistemą (toliau NCTS) ir kontroliuoja muitinio tranzito procedūrų vykdymą remiantis tik elektroniniais pranešimais. Elektroninis pranešimas tai struktūrizuota tekstinė informacija (XML dokumentas), skirta keitimuisi duomenimis. ES minėta sistema naudojama nuo 2003 m. liepos 1 d. Kompiuterizuotos muitinio tranzito kontrolės sistemos, integruotos į muitinės deklaracijų apdorojimo sistemą ir atitinkančios NCTS reikalavimus, įdiegimas buvo būtina sąlyga Lietuvai, siekiančiai įstoti į ES. Informatika ir informacinės technologijos muitinėje. MRU, 2005/2006 1

2 NCTS esmė muitinio tranzito procedūrų kontrolė vietoj popierinių tranzito deklaracijų egzempliorių naudojant elektroninius pranešimus, t.y. įdiegus šią sistemą, prekių gabenimas tranzitu per ES šalis įforminamas elektroniniu būdu ir kontroliuojamas elektroninėmis priemonėmis. Tai krovinių tranzito procesų valdymui skirta sistema. NCTS sistema MCC/ECN programinės įrangos paketas, skirtas tranzito deklaracijų apdorojimui. STS (senoji tranzito sistema) sistema MCC/ECN programinės įrangos paketas, skirtas TIR knygelės duomenų bei statistinių tranzito deklaracijų duomenų suvedimui po muitinio įforminimo esant MCC/ECN programinės įrangos trikdžiams. Pagrindiniai NCTS tikslai (privalumai): padidinti muitinio tranzito procedūrų efektyvumą ir našumą; patobulinti prevencinį darbą ir kovą su sukčiavimu; paspartinti tranzito procedūrų užbaigimą ir tranzito procese vykdomas transakcijas bei užtikrinti informacijos, susijusios su tranzito procedūromis, apsaugą. Šios sistemos dėka muitinės gali stebėti gabenamus krovinius realiu laiku (on-line režimu), o ūkio subjektų atstovai muitinėje praleidžia mažiau laiko, nes tranzito deklaracija pateikiama naudojantis automatinio duomenų apdorojimo techninėmis priemonėmis, sumažėjo kaštai, lyginant su muitinio tranzito procedūra, kuri buvo atliekama naudojant popierinę sistemą. Taip pat NCTS įdiegimas sąlygojo atitinkamų teisės aktų nuostatų, ypatingai atitinkančių naujus procedūrinius reikalavimus, pakeitimus ir papildymus. Kad nuo 2004 m. gegužės 1 d. Lietuvos muitinė galėtų sklandžiai naudotis NCTS sistema, nuo 2004 m. sausio 1 d. NCTS buvo naudojama atliekant nacionalinį muitinį tranzitą. NCTS sistema šiuo metu įdiegta daugelyje Europos šalių. Nuo 2006 m. sausio 1 d. visos tranzito deklaracijos pateikiamos NTCS sistemai elektroninėje formoje. tranzito dokumentai popierinėje formoje bus priimami tik išskirtiniais atvejais. Informatika ir informacinės technologijos muitinėje. MRU, 2005/2006 2

3 NCTS dalyviai NCTS dalyviai tai organizacijos, kurias sudaro grupės individų, turinčių nustatytas pareigas ir sritis už kurias jie yra atsakingi bei aktyviai siekiančių bendro tikslo. NCTS sistemoje yra apibrėžtos šios organizacijos: vidinės organizacijos (atsakingos už NCTS sistemos veikimą); išorinės organizacijos (teikia informaciją NCTS sistemai). Žemiau pateiktoje lentelėje nurodytas organizacijų, dalyvaujančių NCTS sistemoje, sąrašas: Organizacijos Rūšis Apibūdinimas Galutiniai vartotojai Šalies muitinės administracija DG XXI Ūkio subjektas Garantas Vidinė Vidinė Išorinė Išorinė Valstybės, dalyvaujančios NCTS sistemoje, muitinės administracija Organizacija, atsakinga už Tranzito kompiuterizacijos projektą Ekonominės veiklos operatoriai, dalyvaujantys atliekant muitinio tranzito procedūras Finansinės organizacijos, pvz., bankai, teikiantis užstatą už garantiją muitinės pareigūnai; šalies duomenų prižiūrėtojas; šalies sistemos administratorius. muitinės pareigūnai; Bendrijos duomenų prižiūrėtojas; Bendrijos sistemos administratorius. Įgaliotojas; Įgaliotasis siuntėjas; Įgaliotasis gavėjas. Garantas. Muitinės įstaigos tai vietos, kuriose atliekami muitinio tranzito veiklos procesai. Vietos šiuo atveju apibrėžiamos ne kaip fiksuoti geografiniai taškai, o kaip muitinės veiklos procesų kompleksas, kuris atliekamas tam tikrai tranzito procedūrai. Bendrijos centrinė muitinės Šalies centrinė muitinės Išvykimo Faktinė tranzito Deklaruotoji tranzito Faktinė paskirties Deklaruotoji paskirties Centrinė muitinės yra naudojama kaip vieta, kurioje atliekami skirtingi veiksmai, procesai, ir suvedami bei apdorojami centrinės muitinės paslaugų bei sistemos administravimo veiklos rezultatai. Bendrijos centrinė muitinės yra atsakinga už: muitinio tranzito duomenų valdymą bendrajame lygyje; paslaugų ir sąlygų, būtinų administruoti ir palaikyti NCTS bendrajame lygyje, teikimą. Centrinė muitinės yra naudojama kaip vieta, kurioje atliekami įvairūs veiksmai, procesai ir suvedami bei apdorojami centrinės muitinės paslaugų ir sistemos administracijos veiklos sričių rezultatai. Šalies centrinė muitinės yra atsakinga už: - tranzito duomenų valdymą šalies lygyje; - paslaugų ir sąlygų, būtinų administruoti ir palaikyti NCTS šalies muitinės administracijoje, teikimą. Tokia yra būtina kiekvienoje šalyje, dalyvaujančioje NCTS. Ji gali būti centralizuota arba decentralizuota, priklausomai nuo šalies muitinės administracijos organizacijos. Muitinės, kurioje pradedama muitinio tranzito operacija. Muitinės, esanti įvažiavimo į susitariančios šalies (kuri nėra išvykimo susitariančioji šalis) teritoriją taške, IR/ARBA muitinės, esanti išvykimo iš susitariančios šalies taške, kai krovinys yra išvežamas iš šios susitariančios šalies muitinės teritorijos tranzito operacijos metu per sieną tarp susitariančios šalies ir trečios šalies. Tai yra muitinės, pagal deklaracijos įrašus, esanti įvažiavimo į susitariančios šalies, (kuri nėra išvykimo šalis) teritoriją taške, IR/ARBA tai yra muitinės, pagal deklaracijos įrašus, esanti išvykimo iš susitariančios šalies teritorijos taške, kai krovinys yra vežamas iš muitinės teritorijos šioje susitariančioje šalyje tranzito operacijos metu per sieną tarp susitariančios ir trečios šalies. Muitinės, kurioje pateikiamos prekės muitinio tranzito procedūros užbaigimui. Tai yra muitinės, kurioje prekės, pristatytos pagal tranzito procedūros reikalavimus turi būti įformintos užbaigiant tranzito operaciją, kaip nurodyta tranzitinėje deklaracijoje. Faktinė ir deklaruotoji paskirties įstaigos yra ta pati vieta, išskyrus nukrypimo nuo maršruto atvejus. Taigi, kai nukrypimas nėra įtrauktas į procesą, jos gali būti vadinamos paskirties įstaigomis. Informatika ir informacinės technologijos muitinėje. MRU, 2005/2006 3

4 NCTS architektūra Žemiau pavaizduotoje NCTS architektūroje, išskiriamos trys pagrindinės sritys: Europos Komisijos Komisija (Bendrijos centrinė muitinės ), nacionalinės muitinės administracijos (šalies centrinė muitinės ), ūkio subjektai, deklaruojantys prekes muitinei (deklarantai). Komisija Nacionaline administracija Deklarantai Centrine pagalbos tarnyba Telefonas ir faksas Nacionaline Centrine tranzito istaiga Telefonas ir faksas DTI Normatyviniai duomenys Internetas Nacionalines taikomosios programos Nacionalinis tinklas EDI Tranzito programine iranga CCN/CSI STTA MCC Muitines istaigos Komisija organizuoja Centrinę pagalbos tarnybą nacionalinėms muitinės administracijoms, gauna, tvarko ir perduoda jos kompetencijoje esančią normatyvinę medžiagą, rengia ir naudoja tranzito testavimo programinę įrangą. Šioms veikloms vykdyti naudojamas telefonas, faksas, internetas ir CCN/CSI ryšio priemonės. Komisijos užsakymu parengta NCTS reikalavimus atitinkanti muitiniam tranzitui reikalinga programinė įranga MCC, kurią gali diegti šalys, neketinančios kurti nuosavos programinės įrangos. Muitinės nacionalinė administracija pagal Komisijos reikalavimus parengia ir įgyvendina muitinio tranzito procedūros vykdymo ir kontrolės teisės aktus, sudaro tinkamas organizacines struktūras (įsteigia Centrinę tranzito įstaigą), muitinės įstaigose įdiegia ir testuoja NCTS reikalavimus atitinkančias nacionalines taikomąsias programas (MCC arba kitas), organizuoja Centrinę pagalbos tarnybą deklarantams. Šioms veikloms vykdyti naudojamas telefonas, faksas, internetas ir nacionalinis duomenų perdavimo tinklas, CCN/CSI sąsaja. Ūkio subjektai (deklarantai) įrengia muitinės reikalavimus atitinkančią programinę įrangą, pildo ir perduoda muitinei tranzito elektroninę deklaraciją. Elektroninės deklaracijos perdavimui naudojamos DTI ir EDI ryšio priemonės. MCC/ECN programinės įrangos vartotojai ir jų funkcijos MCC/ECN programinės įrangos vartotojai skiriami į šešias grupes, kurių kiekviena atlieka tam tikras funkcijas. Kiekvienas NCTS sistemos vartotojas priskiriamas tik vienai vartotojų grupei. Informatika ir informacinės technologijos muitinėje. MRU, 2005/2006 4

5 1 grupė Centrinis administratorius. Centrinio administratoriaus funkcijas atlieka atskiri MISC pareigūnai. Jų pagrindinės funkcijos: - MCC/ECN programinės įrangos konfigūravimas, - MCC/ECN duomenų bazių administravimas, - MCC programinės įrangos priežiūra, - normatyvinės informacijos įkėlimas, - sistemos vartotojų administravimas. 2 grupė Inspektorius. Ši grupė skirta muitinės postų pamainų viršininkams, vyr. inspektoriams, vyresn. inspektoriams, inspektoriams, muitinės pareigūnams ir darbuotojams, dirbantiems muitinės postuose bei muitinio tikrinimo vietose. Jų pagrindinės funkcija išvykimo, paskirties, tranzito įstaigų funkcijų atlikimas, t.y. tranzito deklaracijų duomenų kūrimas, koregavimas, išsaugojimas, registravimas, įforminimas, tikrinimo rezultatų fiksavimas, deklaracijos anuliavimas, užklausų formavimas. 3 grupė Specialistas. Šiai grupei priskiriami Muitinės departamento ir teritorinių muitinių Kontrolės ir priežiūros skyrių pareigūnai. Jų pagrindinės funkcijos, susijusios su užbaigimo įstaigos funkcijų atlikimu: MCC/ECN programine įranga apdorojamų tranzito deklaracijų duomenų kontrolė, peržiūra, užklausų formavimas. 4 grupė Stebėtojas. Tai MKT, MISC teritorinių skyrių, MD ir TM Pažeidimų prevencijos, Ūkio subjektų patikrinimų skyrių pareigūnai, muitinės postų viršininkai ir jų pavaduotojai. Jie gali atlikti MCC/ECN programine įranga apdorojamų tranzito deklaracijų ir jų duomenų peržiūrą. 5 grupė Stebėtojas-tikrintojas. Jai priklauso Muitinės kriminalinės tarnybos, Pažeidimų prevencijos skyriaus pareigūnai, dirbantys poste. Jų pagrindinės funkcijos yra MCC/ECN programine įranga apdorojamų deklaracijų ir jų duomenų peržiūra bei prekių tikrinimo rezultatų fiksavimas išvykimo, paskirties įstaigose. 6 grupė Vyriausias vartotojas. Tai vartotojų grupė skirta Pagalbos tarnybos funkcinės dalies pareigūnams, MD Kontrolės ir priežiūros skyriaus ir MISC paskirti pareigūnai. Į jų pagrindines funkcijas įeina visos funkcijos, išskyrus centrinio administratoriaus. NCTS veiklos komponentų sistema Muitinio tranzito veiklos grandžių (procesų eigos) komponentai: įvykiai, pradedantys muitinės veiklos grandį. Tai veiksmai, paskatinantys muitinę reaguoti numatyta tvarka (tai priežastys, kurios inicijuoja tam tikrą numatytą veiklos reakciją) bei sukeliantys atitinkamų procesų vykdymą. Įvykiai gali būti pagrindiniai ir šalutiniai. Taip pat išskiriamos šios įvykių kategorijos: - vidiniai, kurie įvyksta proceso metu. Šie įvykiai gali įvykti kito proceso užbaigimo rezultate, dėl buvimo tam tikrose sąlygose, arba atėjus tam tikram laiko momentui); - išoriniai (įvykiai, atsitikę ne proceso rėmuose). procesai, kurie yra įtraukti į muitinės veiklos grandį; rezultatai. Tai yra muitinės veiklos produktai, gauti muitinės veiklos grandies eigoje ir pateikti kitų procesų vykdymui. Rezultatai yra proceso reagavimo į įvykį pasekmė. Rezultatai gali būti: - pagrindiniai (jei tai yra pagrindinis procesinis atsakas į įvykį); - šalutiniai (jei jie yra gaunami šalia pagrindinio rezultato). Taip pat išskiriamos šios rezultatų kategorijos: - išoriniai (rezultatai, apimantys platesnę nei muitinės veikla sritį, ir, tokiu būdu, paveikiantys jos įtakos zoną); - vidiniai (rezultatai, peržengiantys tranzito veiklos proceso ribas, tačiau priklausantys muitinės veiklos sričiai). Informatika ir informacinės technologijos muitinėje. MRU, 2005/2006 5

6 Šis proceso metodas ( įvykis procesas rezultatas ) yra vyraujantis. Jo taikymo išraiškos forma yra elektroniniai pranešimai apie muitinio tranzito veiklos eigą. Informacija, kuria turi būti keičiamasi (IE pranešimai) suformuoja informacijos srautus tarp atskirų muitinės veiklos procesų, vykstančių skirtingose vietose, t.y. IE pranešimų mainų sistema suformuoja NCTS veiklos procesų informacinius srautus. Nedaroma jokia prielaida dėl ryšio priemonių, naudojamų pernešti šiam informacijos srautui. IE pranešimų turinys ir struktūra yra išsamiai aprašyta. Priklausomai nuo NCTS organizacijų ryšių, IE pranešimai gali būti: tarp muitinės įstaigų (pranešimai siunčiami tarp muitinės įstaigų, kurios yra NCTS muitinės įstaigos. Nacionalinio tranzito atveju pranešimai nesiunčiami); tarp muitinės įstaigų ir ūkio subjektų (verslininkų). IE pranešimų kūrimas priklauso nuo: laikmačių pasibaigimo; veiksmų, sąlygojančių būsenų pasikeitimus; gaunamų pranešimų; prašymų pateikti informaciją; regeneravimo. NCTS scenarijus muitinės išvykimo įstaigoje (išvykimo procesas) Pagrindiniai išvykimo proceso etapai: Deklaracijos priėmimas; Sprendimas tikrinti; Leidimas gabenti krovinį. Taip pat gali būti atliekami papildomi veiksmai: Anuliavimas; Maršruto apribojimas; Atsakymas į užklausas. Muitinės išvykimo įstaigoje tranzito procedūra gali būti forminama normalia ir supaprastinta tvarka (priklausomai nuo krovinio pateikimo muitinės kontrolei priklausomumo). Žemiau pateiktuose paveikslėliuose pavaizduotas prekių, transporto priemonių ir elektroninių pranešimų judėjimas (srautai). Normalios procedūros atveju prekės pristatomos muitinės kontrolei muitinės išvykimo i: (A) deklarantas įveda reikiamus duomenis į kompiuterį; (B) siunčia, naudodamas EDI/DTI muitinės i elektroninės deklaracijos duomenis elektroniniu pranešimu IE015; (C) esant neaiškumams ir poreikiui patikslinti informaciją, deklarantas ir muitinė gali apsikeisti papildomais patikslinančiais pranešimais; (D) atliekama automatinė dokumentų, garantijų kontrolė ir, nesant pažeidimų, deklaracija priimama, muitinės išvykimo įstaigoje prekės išleidžiamos, o tranzitu gabenamai siuntai suteikiamas ir spausdinamas brūkšniniu (BAR) kodu unikalus identifikavimo numeris (Unique ID for each transit movement at country level, toliau MRN) ir išspausdinamas krovinio lydintysis dokumentas (Accompanying Document, toliau AccDocc); (E) tuo pačiu metu iš muitinės išvykimo į muitinės paskirties įstaigą pasiunčiamas išankstinis pranešimas IE001 apie atvykstantį krovinį; (F) muitinio tranzito procedūra pradėta ir prekės su lydinčiaisiais dokumentais bei krovimo sąrašais gabenamos iš muitinės išvykimo į muitinės paskirties įstaigą. Informatika ir informacinės technologijos muitinėje. MRU, 2005/2006 6

7 SP Prekių deklaravimas ir išleidimas Deklarantas 1 A NP Deklarantas IE15 2 IE15 Išvykimo B Duomenų įvedimas 3 C Duomenų įvedimas MRN 4 IE29 IE01 5 D dok. Lyd.dok F E IE01 6 dok. Lyd.dok. 7 Paskirties Supaprastintos procedūros atveju prekės nepristatomos kontrolei muitinės išvykimo i. (1) deklarantas (įgaliotas siuntėjas) įveda reikiamus duomenis į kompiuterį; (2) siunčia muitinės i elektroninės deklaracijos duomenis elektroniniu pranešimu IE015; (3) esant neaiškumams ir poreikiui patikslinti informaciją, deklarantas ir muitinė gali apsikeisti papildomais patikslinančiais pranešimais; (4) atliekama automatinė dokumentų, garantijų kontrolė ir, nesant pažeidimų, deklaracija priimama, muitinės išvykimo įstaigoje prekės išleidžiamos, suteikiant MRN ir siunčiamas pranešimas IE029 deklarantui; (5) tuo pačiu metu iš muitinės išvykimo į muitinės paskirties įstaigą pasiunčiamas išankstinis pranešimas IE001 apie atvykstantį krovinį; (6) deklaranto patalpose spausdinamas AccDoc, krovimo sąrašai (LoI) ir kiti dokumentai; (7) muitinio tranzito procedūra pradėta ir prekės su lydinčiaisiais dokumentais bei krovimo sąrašais gabenamos į muitinės paskirties įstaigą. Retai deklaruojantiems prekes muitinio tranzito procedūrai, netikslinga siekti teisės į supaprastintas procedūras, įrenginėti brangiai kainuojančią infrastruktūrą kompiuterizuotam deklaracijos duomenų įvedimui ir elektroninių duomenų perdavimui muitinei. Todėl paliekama galimybė normalios procedūros atveju užpildyti popierinę tranzito deklaraciją ir pristatyti ją kartu su transporto priemone gabenamomis prekėmis į NCTS muitinės įstaigą. Informatika ir informacinės technologijos muitinėje. MRU, 2005/2006 7

8 Prekių deklaravimas ir išleidimas Išvykimo B Duomenų įvedimas muitinėje A NP Deklarantas T1/T2 1 Popierinė deklaracija C dok. Lyd.dok E IE01 D Paskirties (A) deklarantas užpildo popierinę tranzito deklaraciją, kartu su kitais dokumentais ir transporto priemonėje esančiomis prekėmis pristato į NCTS muitinės išvykimo įstaigą; (B) NCTS muitinė įstaigoje deklaracijos duomenys įvedami į kompiuterį; (C) muitinės i prekes išleidžiant, spausdinami lydintieji dokumentai; (D) kaip jau aprašyta aukščiau: siunčiamas išankstinis elektroninis pranešimas IE001 į deklaruotą paskirties įstaigą; (E) prekės išleidžiamos gabenti į paskirties vietą. NCTS scenarijus muitinės paskirties įstaigoje (atvykimo procesas) Pagrindiniai atvykimo proceso etapai: Pranešimo apie atvykimą priėmimas; Deklaracijos tikrinimas. Per muitinės nustatytą terminą krovinį vežėjo įmonė privalo pristatyti į paskirties muitinės įstaigą. Normalios procedūros atveju prekės pristatomos kontrolei muitinės paskirties i, kuri jau yra gavusi iš muitinės išvykimo įstaigos išankstinį pranešimą IE001 apie atvykstančią muitiniu tranzitu gabenamų prekių siuntą. (A) prekės su lydinčiaisias dokumentais pristatomos į muitinės paskirties įstaigą; (B) muitinės paskirties nedelsiant siunčia muitinės išvykimo i pranešimą IE006 apie tranzitu gabentų prekių atvykimą; (C) muitinės paskirties įstaigoje atlikus muitinį tikrinimą, kontrolės rezultatai pranešimu IE018 siunčiami muitinės išvykimo i. Informatika ir informacinės technologijos muitinėje. MRU, 2005/2006 8

9 SP Atvykimas ir rezultatų kontrolė Išvykimo NP dok. Lyd.dok 1 IE01 A Lyd.dok. dok. 6 IE18 5 IE44 7 dok. Lyd.dok Deklarantas IE07 2 IE43 3 Paskirties 4 IE06 IE06 B IE18 C Supaprastintos procedūros atveju prekės nepristatomos kontrolei muitinės paskirties i. (1) prekės su lydinčiaisias dokumentais pristatomos pas deklarantą (įgaliotą gavėją); (2) deklarantas tuoj pat siunčia muitinės paskirties i pranešimą IE007 apie tranzitu gabentų prekių atvykimą; (3) muitinės paskirties, gavusi IE007, siunčia pranešimą IE043, leidžiantį iškrauti prekes deklaranto patalpose; (4) muitinės paskirties tuoj pat siunčia muitinės išvykimo i pranešimą IE006 apie tranzitu gabentų prekių atvykimą; (5) deklarantas, apie iškrautas prekes informuoja muitinės paskirties įstaigą pranešimu IE044; (6) muitinės paskirties tuoj pat siunčia muitinės išvykimo i pranešimą IE018 apie kontrolės rezultatus; (7) vėliau deklarantas muitinės paskirties i pristato dokumentus AccDoc ir LoI. Informatika ir informacinės technologijos muitinėje. MRU, 2005/2006 9

10 Literatūros sąrašas: 1. Bendrojo tranzito konvencija (Interlakenas, 1987 m.) m. lapkričio 23 d. ES Vidaus rinkos tarybos rezoliucija Dėl muitinio tranzito sistemos kompiuterizavimo // OJ C 327, , p m. gruodžio 19 d. Europos Parlamento ir Tarybos Sprendimas Nr. 210/97/EB, priimantis muitinių veiksmų programą Bendrijoje (Muitinė 2000) // OL L 33, , p m. gruodžio 15 d. Europos Komisijos reglamentas (EB) Nr. 2787/2000, iš dalies pakeičiantis Reglamentą (EEB) Nr. 2454/93 dėl Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2913/92, nustatančio Bendrijos muitinės kodeksą, įgyvendinimo nuostatų // OJ L 2000, m. vasario 12 d. Europos Komisijos reglamentas (EB) Nr. 502/1999, iš dalies pakeičiantis Reglamentą (EEB) Nr. 2454/93, išdėstantį Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2913/92, nustatančio Bendrijos muitinės kodeksą, įgyvendinimo nuostatas. 6. Europos komisijos Generalinio direktorato TAXUD darbo dokumentas. Vadovo dėl tranzito projektas Nr. 1243/ m. balandžio 27 d. Lietuvos Respublikos muitinės įstatymas Nr. IX-2183 // Žin., 2004, Nr Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. gruodžio 20 d. nutarimas Nr Dėl Importuotojų ir eksportuotojų registro įsteigimo ir jo nuostatų patvirtinimo // Žin., 2002, Nr Lietuvos Respublikos Ūkio ministerija. Lietuvos transporto ir tranzito plėtros strategija // ( ). 10. Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos generalinio direktoriaus 2005 m. balandžio 25 d. įsakymas Nr. 1B-298 Dėl tranzito deklaracijos duomenų priėmimo, tikrinimo ir įforminimo, Bendrijos/bendrąją tranzito procedūrą atliekant NCTS sistemos priemonėmis, taisyklių, tikrinimo rezultatų kodų klasifikatoriaus, naudojamo tranzito deklaracijai įforminti, tipinės formos TC11 kvitas garantijų negaliojimo kodų klasifikatorių patvirtinimo // Žin., 2005, Nr Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos direktoriaus 2004 m. kovo 17 d. įsakymas Nr. 1B-236 Dėl Muitinės įstaigų klasifikatoriaus, naudojamo Naujojoje kompiuterizuotoje tranzito sistemoje, patvirtinimo // Žin., 2004, Nr.: Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos direktoriaus 2004 m. kovo 12 d. įsakymas Nr. 1B-217 Dėl muitinės įstaigų darbo MCC/ECN programinės įrangos trikdžių bei avarinių gedimų atvejų darbo taisyklių patvirtinimo // Žin., 2004, Nr (negalioja nuo d.) 13. Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos direktoriaus 2004 m. kovo 10 d. įsakymas Nr. 1B-214 Dėl elektroninių pranešimų turinio aprašymo patvirtinimo // Žin., 2004, Nr Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos direktoriaus 2003 m. gruodžio 29 d. įsakymas Nr. 1B-1161,,Dėl Bendrojo dokumento tranzito rinkinio duomenų įvedimo į magnetines laikmenas, naudojant MCC/ECN programinę įrangą, instrukcijos patvirtinimo // Žin., 2003, Nr. 15. Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos direktoriaus 2003 m. gruodžio 19 d. įsakymas Nr. 1B-1114,,Dėl MCC/ECN programinės įrangos vartotojų grupių ir jų atliekamų funkcijų sąrašo ir MCC/ECN programinės įrangos vartotojų funkcijų sąrašo patvirtinimo // Žin., 2003, Nr. 16. Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos direktoriaus 2003 m. gruodžio 15 d. įsakymas Nr. 1B-1081 Dėl Reikalavimų programinei įrangai Informatika ir informacinės technologijos muitinėje. MRU, 2005/

11 ir jos atitikties vertinimui ir Deklarantų, pageidaujančių teikti elektroninius tranzito deklaracijų duomenis, registravimo tvarkos patvirtinimo // Žin., 2003, Nr Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos direktoriaus 2003 m. rugpjūčio 14 d. įsakymas Nr. 1B-727 Dėl papildomų reikalavimų prekių apskaitai ir šioms funkcijoms atlikti naudojamai informacinei sistemai, privalomų geležinkelio įmonei, kuriai išduotas leidimas taikyti supaprastintas muitinio tranzito procedūras, gabenant prekes geležinkelio transportu su SMGS arba CIM važtaraščiais, patvirtinimo // Žin., 2003, Nr , 2004, Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos direktoriaus 2003 m. sausio 31 d. įsakymas Nr. 1B-88 Dėl kalbų, tranzito dokumentų, Lietuvos Respublikos apskričių klasifikatorių, lydinčiojo dokumento formų A ir B, prekių sąrašo formų A ir B patvirtinimo // Žin., 2003, Nr Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos direktoriaus 2001 m. vasario 12 d. įsakymas Nr. 100 Dėl Muitinės įstaigų klasifikatoriaus patvirtinimo // Žin., 2001, Nr Ališauskas V., Garšva G., Sekliuckis V. Informacinės technologijos muitinės sistemose // Informacijos mokslai: mokslo darbai. VU. ISSN , T. 23, p ( ). 21. Šakalys A. Development of Lithuanian transport sector in the context European transport policy. MA: Lietuvos mokslas, kn. 22, Šakalys A. Lietuvos transporto integracijos į Vakarų Europos transporto sistemą problemos. MA: Lietuvos mokslas, kn. 11, New Customs transit systems for Europe. Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities. 2001, p38. l ( ). 24. Langdon Systems Ltd. New Community Transit System (NCTS) // ( ). 25. Lietuvos muitinė. Tranzito kontrolės sistema (NCTS) // ( ). mmunity/index_en.htm Informatika ir informacinės technologijos muitinėje. MRU, 2005/