Peter Marinič. JEL Classification C93, L74, M21

Transcription

1 ROZVOJ STAVEBNÝCH PODNIKOV KRIETÉRIA OBMEDZENÍ ZÁKLADNÉHO SÚBORU PODNIKOV DEVEPOLPMENT OF CONSTRUCTION ENTERPRISES CRITERIA FOR LIMITATIONS OF BASIC SET OF ENTERPRISES Peter Marinič ABSTRACT Article is prepared due to start of the project "Development of SMEs in border regions", which is carried out by the Faculty of Economics and Administration, Masaryk University, in cooperation with the Regional Chamber of Commerce of South Moravia and FH Wien - Studiengänge der WKW. The focus of this contribution is to identify criteria for limitations, needed to create a basic set of enterprises for empirical research, and the reasons and justification of the criteria set. The relevance of each criterion is supported by the selected statistics. Criteria are based on project documentation and are used to obtain a set of 1500 firms. Limitations are devised to the four areas, such as limitation of the region, limitation of economic activity, limitation of enterprise`s size and limitation of legal form of enterprises. KEY WORDS Construction sector, Southmoravian region, small and medium enterprises, statistical classification of economic activities, cross-border cooperation JEL Classification C93, L74, M21 ÚVOD Príspevok vznikol ako výsledok začiatku realizácie projektu cezhraničnej spolupráce s názvom Rozvoj malých a středních podniků v příhraničních oblastech s označením M Tento projekt je realizovaný v rámci projektového programu Evropská územní spolupráce Rakousko Česká republika s financovaním z Európskeho fondu pre regionálny rozvoj (ERDF), ktorý zahŕňa tri regióny v ČR (Jihočeský kraj, Jihomoravský kraj, kraj Vysočina) a tri regióny na území Rakúska (Oberösterreich, Niederösterreich, Stadt Wien). Cieľom tohto programu je podpora udržateľnej cezhraničnej spolupráce v programovom území, ktorá má napomôcť k urýchleniu socioekonomického vývoja a k silnejšej integrácii daných regiónov. 1 Do projektu sú zapojené nasledujúce inštitúcie v úlohe partnera projektu: Masarykova univerzita, Ekonomicko-správní fakulta (Česká republika, Brno) 2 Krajská hospodářská komora jižní Moravy (Česká republika, Brno) 3 Fachhochschule Wien Studiengänge der WKW (Österreich, Wien) 4 Ing. Peter Marinič, Masarykova univerzita, Ekonomicko-správní fakulta, Katedra podnikového hospodářství, odborný pracovník na projekte Rozvoj malých a středních podniků v příhraničních oblastech (M00200). 1 Portál Evropská územní spolupráce Rakousko Česká republika [online]. [cit ]. 2 Masarykova univerzita bližšie informácie: 3 Krajská hospodářská komora jižní Moravy bližšie informácie: 4 Fachhochschule Wien Studiengänge der WKW bližšie informácie: 1

2 Cieľom projektu je zmapovať a analyzovať situáciu v sektore podnikov stavebnej výroby a výroby stavebných hmôt na území Juhomoravského kraja a na území dolného Rakúska a mesta Viedeň, so zameraním na identifikáciu prebiehajúcej ale aj potenciálnej kooperácie podnikov v oboch zúčastnených štátoch. Výskum takisto zahŕňa identifikáciu stratégií, ktoré využívajú stavebné podniky k získaniu a udržaniu konkurenčnej výhody, a ktoré sa prejavujú vo výsledkoch podnikov v rámci zverejnených účtovných výkazov. Spomínaný cieľ bude naplňovaný prostredníctvom realizácie výskumu, uskutočneného vo forme empirického šetrenia prebiehajúceho v regiónoch oboch štátov oddelene na základnom súbore podnikov o rozsahu 1500 podnikov v oboch štátoch. Dotazníkoví prieskum bude prebiehať v roku 2012 formou poštou zasielaného dotazníku, elektronickou formou prostredníctvom formulára, prípadne osobnou formou. Predpokladané sú dve fázy oslovovania podnikov, kde v druhej fáze budú znovu oslovené podniky, ktoré nebudú reagovať na oslovenie v prvej fáze. Pre vytvorenie základného súboru podnikov je využitý prístup na základe obmedzení vyplývajúcich zo zadania projektu, prípadne vyplývajúcich zo smerovania realizácie projektu, z cieľom naplniť rozsah pre potreby empirického šetrenia. Obmedzenia pre tvorbu základného súboru podnikov možno rozdeliť do štyroch oblastí: obmedzenie podľa územia pôsobnosti podniku, obmedzenie podľa ekonomickej činnosti podniku, obmedzenie podľa veľkosti podniku, obmedzenie podľa právnej formy podniku. Pre tieto jednotlivé obmedzenia je možno nastaviť kritéria, ktoré umožnia stanoviť rozsah jednotlivých obmedzení, v zmysle dosiahnutia požadovaného rozsahu základného súboru podniku. Pri stanovovaní kritérií pre jednotlivé obmedzenia je potrebné brať ohľad na zadávaciu dokumentáciu k projektu a na celkové smerovanie projektu. Oslovenie podnikov, ktoré je možno zaradiť k významným predstaviteľom sektoru stavebnej výroby alebo výroby stavebných hmôt, nezaradených z dôvodu nesplnenia niektorého kritéria obmedzenia do základného súboru podnikov, a teda nezahrnutých do pripravovaného empirického šetrenia podnikov, je možné v rámci spolupráce na výskume formou spracovania prípadových štúdií, vychádzajúcich z dotazníkového šetrenia s možnosťou rozšírenia o oblasti, ktoré do dotazníkového šetrenia zahrnuté nebudú. Príspevok sa zaoberá problematikou stanovenia kritérií pre obmedzenia k vytvoreniu základného súboru podnikov. K jednotlivým kritériám predkladá odôvodnenie ich nastavenia ako aj opodstatnenie tohto nastavenia na základe vybraných štatistických údajov. Príspevok je súčasťou prezentácie projektu v skupine príspevkov riešiteľov projektu. Obmedzenie podľa územia pôsobnosti podniku Kritérium pre obmedzenie vychádza zo zadávacej dokumentácie projektu ako aj zo zamerania projektu a jeho smerovania v priebehu realizácie. Projekt je realizovaný na časti programového územia, tvorenom u českých partnerov Juhomoravským krajom. Kraj sa nachádza v juhovýchodnej oblasti štátu na spojnici hraníc so Slovenskom a Rakúskom. Najväčším mestom a správnym centrom kraja je Brno, druhé najväčšie mesto v ČR, so sídlom významných inštitúcií celorepublikového charakteru. V porovnaní s inými regiónmi štátu, má kraj výbornú dopravnú dostupnosť, leží na významných dopravných trasách križujúcich Európu. Známy je tiež poľnohospodárskou produkciou, najmä rozsiahlou vinohradníckou tradíciou a s tým spojenou produkciou vín svetovej kvality. Na jeho území sa nachádza niekoľko významných turistických oblastí (Macocha, Pálava, Lednicko-valtický areál, Věstonice, Moravský kras a iné). 5 5 Analýza podnikateľského a inovačného prostredia. InNOBorder. [online]. [cit ]. 2

3 Obrázok 1: Juhomoravský kraj v rámci Českej republiky Zdroj: InNOBorder (vlastné spracovanie autora) Tabuľka 1: Vybrané ukazovatele Juhomoravského kraja Ukazatel ČR celkem JMK JMK k ČR (%) Pořadí JMK Rozloha v km ,1% 4. Počet obyvatel ,1% 4. Průměrná hrubá měsíční mzda (Kč) ,8% 3. Neumístění uchazeči o zaměstnání ,3% 13. Míra registrované nezaměstnanosti (%) 8,62 9,81 113,8% 10. Uchazeči na 1 volné pracovní místo 14,2 22,6 159,1% 11. Ekonomické subjekty celkem ,8% 3. Orientační hodnota staveb (mil. Kč) ,0% 3. Dokončené byty ,6% 2. Zahájené byty ,3% 2. Základní stavební výroba (mil. Kč) ,7% 2. z toho: pozemní stavitelství ,7% 2. inženýrské stavitelství ,1% 2. Zdroj: Český statistický úřad (vlastné spracovanie autora) Tabuľka 6 uvádza vybrané ukazovatele Juhomoravského kraja, ich relatívnu hodnotu vo vzťahu k celej ČR a poradie kraja spomedzi všetkých krajov ČR. Z uvedeného poradia je zrejmé relatívne úspešné postavenie kraja v rámci ukazovateľov vzťahujúcich sa k sektoru stavebníctva, kde sa kraj umiestňuje na druhom mieste, obvykle po hlavnom meste Praha, prípadne Stredočeskom kraji. Takisto je zrejmá pesimistická situácia v oblasti zamestnanosti, kde sa kraj umiestňuje na posledných miestach štatistiky. Obmedzenie podľa ekonomickej činnosti podniku Kritérium pre obmedzenie vychádza zo zamerania projektu na podniky stavebnej výroby, respektíve výroby stavebných hmôt, teda na sektor stavebníctva v rámci národného hospodárstva. K stanoveniu kritéria pre dané obmedzenie je možné využiť nariadenie Európskeho parlamentu a Rady číslo 1893/2006 zo dňa 20. decembra 2006, ktorým sa zavádza štatistická klasifikácia ekonomických činností NACE v podobe určenej revíziou 2. Táto štatistická klasifikácia bola prevzatá všetkými európskymi štatistickými úradmi a predstavuje tak zhodný prístup ku klasifikácii, ktorý umožňuje medzinárodné zrovnávanie. 7 Pred zavedením klasifikácie ekonomických činností NACE, ktorá vstúpila v platnosť k , bola využívaná odvetvová klasifikácia ekonomických činností OKEČ, ktorá bola v oblasti stavebníctva menej členitá ako v súčasnosti platná klasifikácia. 6 Mezikrajové srovnání vybraných ukazatelů za rok Český statistický úřad. [online]. [cit ]. 7 Klasifikace ekonomických činností (CZ - NACE). Český statistický úřad. [online]. [cit ]. 3

4 Tabuľka 2: Sekcia stavebníctva v klasifikácii ekonomických činností NACE Rev.2 CZ-NACE (2008) Ö-NACE (2008) Kód Popis Kód Popis SEKCE F STAVEBNICTVÍ F BAU 41 Výstavba budov 41 Hochbau 42 Inženýrské stavitelství 42 Tiefbau 43 Specializované stavební Vorbereitende Baustellenarbeiten, Bauinstallation 43 činnosti und sonstiges Ausbaugewerbe Zdroj: Český statistický úřad, Bundesanstalt Statistik Österreich (vlastné spracovanie autora) Vyššie uvedená tabuľka uvádza aktuálne členenie činností vymedzených v rámci sektoru stavebníctva v klasifikácii ekonomických činností podľa Českého štatistického úradu a podľa štatistického úradu Rakúska. Z tejto ukážky vyplýva kompatibilita daného členenia v oboch štátoch v rámci programového územia. Graf 1: Sekcia stavebníctva v ČR a Vybrané ukazovatele v ČR Zdroj: Eurostat (vlastné spracovanie autora) Sektor stavebníctva predstavuje v ČR od roku 1995 do roku 2010 relatívne ustálený podiel na produkcii všetkých oblastí ekonomickej činnosti, a to konkrétne vo výške približne 10% podielu na HDP. Z porovnania daného pomeru u viacerých krajín v EÚ vyplýva, že stavebníctvo predstavuje relatívne ustálený podiel na HDP daného štátu, vykazuje však rozdielne hodnoty v závislosti od konkrétneho štátu. Na oboch častiach grafu je takisto zjavný pozitívny vývoj s vrcholom v roku 2008 a následným prepadom. Tento vývoj kopíruje vývoj HDP v ČR a súvisí z nástupom prejavov svetovej finančnej a hospodárskej krízy. Graf takisto zachytáva pomer medzispotreby k výstupu sektoru (priemer za sledované obdobie 71,6%) a pomer miezd a platov k výstupu sektoru (priemer za sledované obdobie 10,6%). V oblasti miezd a platov možno rozpoznať relatívnu konkurenčnú výhodu českého stavebníctva, kedy priemerná hodinová mzda osoby zamestnanej v sektore stavebníctva predstavuje v roku 2010 sumu 3,50. 8 Obmedzenie podľa veľkosti podniku Kritérium pre obmedzenie podľa veľkosti podniku musí byť stanovené tak, aby podniky zahrnuté do základného súboru podnikov boli tvorené podnikmi z kategórie malých 8 Štatistická databáza. Eurostat. [online]. [cit ]. Pre bližší pohľad na vývoj a význam sektoru stavebníctva v rámci národného hospodárstva štátu pozri príspevok Vývoj stavebníctva v krajinách V4. 4

5 a stredných podnikov. Pre určenie malých a stredných podnikov je možné využiť definíciu na základe odporučenia Komisie 2003/361/ES zverejneného v Ústrednom vestníku EÚ L 124, s. 36 dňa 20. mája Definícia vymedzuje podniky ako subjekty vykonávajúce hospodársku činnosť bez ohľadu na ich právnu formu. Rozdeľuje podniky do kategórií mikropodnikov, malých podnikov a stredných podnikov na základe počtu zamestnancov, ako hlavného kritéria zaradenia podniku do kategórie, a na základe ročného obratu alebo bilančnej sumy podniku, ako vedľajšieho kritéria podľa výberu podniku. Nasledujúca tabuľka uvádza jednotlivé kategórie a podmienky k zaradeniu do danej kategórie. 9 Tabuľka 3: Hodnoty pre zaradenie subjektu do jednotlivých kategórii podnikov Počet zamestnancov: Kategórie podniku Ročná pracovná jednotka (RPJ) Ročný obrat Ročná bilančná suma stredný podnik < mil. 43 mil. malý podnik < mil. 10 mil. mikropodnik < 10 2 mil. 2 mil. Zdroj: Nová definice malých a středních podniků. (vlastné spracovanie autora) Nižšie uvedená tabuľka 4 zachytáva stav malých a stredných podnikov sektoru stavebníctva v závislosti od členenia týchto podnikov podľa počtu zamestnancov a uvádza ich počet, produkciu týchto podnikov (v mil. ) a počet zamestnaných osôb. Počet podnikov sa predpokladateľne vyvíja nepriamoúmerne z rastúcim počtom zamestnancov daného podniku, avšak zaujímavý je zjavný rozdiel v počte podnikov zamestnávajúcich 0 až 9 osôb v Rakúsku oproti ČR. Vysvetlenie tohto stavu pravdepodobne súvisí z právnymi aspektmi v Rakúsku. Tabuľka 4: Stav malých a stredných podnikov stavebníctva v ČR a Rakúsku v roku 2009 Stavebné podniky Počet podnikov Produkcia Zamestnaní ČR Rakúsko ČR Rakúsko ČR Rakúsko Celkom , , to 9 zamestnaných , , to 19 zamestnaných , , to 49 zamestnaných , , to 249 zamestnaných , , zamestnaných a viac , , Zdroj: Eurostat. (vlastné spracovanie autora) Obmedzenie podľa právnej formy podniku Obmedzenie podľa právnej formy podniku v nadväznosti na predchádzajúcu definíciu malých a stredných podnikov, využitú pri predchádzajúcom obmedzení, z ktorej vyplýva že medzi podniky sú zaradené subjekty bez ohľadu na ich právnu formu, ako aj zo skutočnosti, že v súlade so smerovaním realizácie projektu bude riešená problematika právnych aspektov fungovania stavebných podnikov v rámci programového územia s prihliadnutím na všetky existujúce právne formy podnikania, nevyžaduje špecifické kritérium. Pod kritérium pre obmedzenie podľa právnej formy teda možno zaradiť všetky právne formy existujúce v ČR: európska spoločnosť, akciová spoločnosť, spoločnosť s ručením obmedzeným, 9 Nová definice malých a středních podniků. Evropská komise. [online]. [cit ]. 5

6 ZÁVER komanditná spoločnosť, verejná obchodná spoločnosť, družstvo, samostatne zárobkovo činná osoba. V článku sú priblížené obmedzenia pre vytvorenie základného súboru podnikov, na ktorých bude uskutočnené empirické šetrenie formou dotazníku. Rozsah základného súboru podnikov je stanovený v súlade so zadávacou dokumentáciu projektu na rozsah 1500 podnikov. Pre každé obmedzenie je stanovené kritérium: obmedzenie podľa územia pôsobnosti podniku o kritérium: Juhomoravský kraj (sídlo podniku alebo prevádzkareň), obmedzenie podľa ekonomickej činnosti podniku o kritérium: sekcia Stavebníctvo podľa NACE Revízia 2 (prevažujúca činnosť), obmedzenie podľa veľkosti podniku o kritérium: počet zamestnancov: 1 až 250 ročný obrat: 1 až mil. Kč (v rokoch 2003 až 2010) bilančná suma: 1 až mil. Kč (v rokoch 2003 až 2010), obmedzenie podľa právnej formy podniku o kritérium: bez vplyvu na obmedzenie (všetky právne formy). Na základe týchto kritérií je pomocou databázového programu Albertína vytvorený základný súbor podnikov, obsahujúci 1545 podnikov splňujúcich dané kritéria obmedzení. LITERATÚRA [1] Analýza podnikateľského a inovačného prostredia. InNOBorder. [online]. [cit ]. Dostupný na: [2] Klasifikace ekonomických činností (CZ - NACE). Český statistický úřad. [online]. [cit ]. Dostupný na: [3] Mezikrajové srovnání vybraných ukazatelů za rok Český statistický úřad. [online]. [cit ]. Dostupný na: [4] Nová definice malých a středních podniků. Evropská komise. [online]. [cit ]. Dostupný na: [5] Portál Evropská územní spolupráce Rakousko Česká republika [online]. [cit ]. Dostupný na: [6] Štatistická databáza. Eurostat. [online]. [cit ]. Dostupný na: KONTAKT Ing. Peter Marinič Masarykova univerzita Ekonomicko-správní fakulta Katedra podnikového hospodářství Lipová 41a Brno Česká republika marinic@mail.muni.cz 6