STRATÉGIA INFORMATIZÁCIE SPOLOČNOSTI NA SLOVENSKU STRATEGY OF THE INFORMATIZATION OF SOCIETY IN SLOVAKIA

Transcription

1 STRATÉGIA INFORMATIZÁCIE SPOLOČNOSTI NA SLOVENSKU STRATEGY OF THE INFORMATIZATION OF SOCIETY IN SLOVAKIA Hennyeyová, K., KI FEM SPU Nitra Strategy of informatization of the society is closely connected with extending Internet connectivity, supporting activities in using new information and communication technologies (ICT) and developing of electronic communications, e-business, e-learning, etc. The informatization of all fields of our life must be a key element of policy on information society. The information society represents the most fundamental changes in our life, with huge opportunities for all people. Changes in society are concerned also to agricultural sector, mainly to use information and communication technologies and information systems in agricultural enterprises. Key words: informatization, information society, information and communication technologies (ICT), Internet ÚVOD Prenikanie nových informačných a komunikačných technológií (IKT) do všetkých úrovní ekonomiky a spoločenského života je to, čo mení spoločnosť na informačnú spoločnosť. Informačnú spoločnosť možno stručne definovať ako spoločnosť, v ktorej hlavným tovarom je informácia a informačné technológie a nepretržité technologické inovácie sa stali určujúcou časťou rozvoja hospodárstva. Dnes sa na každom kroku stretávame so zmenami, ktoré nám prináša informačná spoločnosť. Tieto zmeny sú ďalekosiahle a globálne a týkajú sa všetkých rezortov hospodárstva vrátane pôdohospodárstva. Informatizácia spoločnosti je chápaná ako koncepčne riadený proces smerujúci k maximálnemu využitiu potenciálu ponúkaného informačnými a komunikačnými technológiami (IKT) vo všetkých relevantných oblastiach spoločenského, politického a hospodárskeho života. MATERIÁL A METÓDY Najdôležitejším prínosom informatizácie spoločnosti je nová kvalita spoločenského, hospodárskeho a politického života, teda zvýšenie kvality života každého občana, a vytvorenie podmienok pre budovanie vedomostného hospodárstva využívaním metód a prostriedkov informatiky, vrátane IKT. Stratégia informatizácie spoločnosti v podmienkach SR navrhuje dôslednú realizáciu nasledujúcich krokov: - identifikácia základných pilierov informačnej spoločnosti, na ktorých je stratégia budovaná, - vytýčenie smerovania procesu informatizácie a určenie jeho hnacích a hnaných elementov, - vytvorenie inštitučného a právneho prostredia umožňujúceho dynamický rozvoj informačnej spoločnosti, Vláda Slovenskej republiky svojím uznesením č.522/2001 zo dňa 13. júna 2001 schválila základný dokument v oblasti informatizácie spoločnosti Politika informatizácie spoločnosti v Slovenskej republike. Súčasťou tohto strategického dokumentu bola aj iniciatíva eeurope+ a jej rozpracovanie na podmienky Slovenskej republiky sa stalo základnou úlohou pre ďalšie 531

2 obdobie. Akčný plán čiže plán činností podporujúcich Stratégiu informatizácie spoločnosti v Slovenských podmienkach je spracovaný v nadväznosti na uvedené iniciatívy a navrhnuté činnosti, ako aj rozpracované úlohy, je nevyhnutné priebežne plniť, ak chceme, aby Slovenská republika nebola handicapovanou krajinou v porovnaní s okolitými krajinami a krajinami Európskej únie. Od mája 2003 pôsobí na Ministerstve dopravy, pôšt a telekomunikácií SR odbor informatizácie spoločnosti, ako útvar pre plnenie úloh budovania informačnej spoločnosti v Slovenskej republike. K jeho najdôležitejším úlohám patrí: - koordinácia budovania štátneho informačného systému, - vypracovávanie koncepcií, koordinovanie vývoja a realizácia štátneho informačného systému v spolupráci s ostatnými ústrednými orgánmi štátnej správy, - zhromažďovanie, uschovávanie, spracúvanie a poskytovanie informácií o štátnom informačnom systéme, o koncepcii štátneho informačného systému, o koncepciách rezortných častí štátneho informačného systému a o projektoch častí štátneho informačného systému medzirezortného charakteru, - plnenie úloh v oblasti tvorby štandardov a noriem (tvorba a posudzovanie návrhov nových štandardov pre štátny informačný systém, aktualizovanie existujúcich štandardov štátneho informačného systému a harmonizácia so štandardmi EÚ), - vykonávanie činností sekretariátu Rady vlády SR pre informatiku. Základné princípy, z ktorých stratégia informatizácie spoločnosti vychádza sú: - klientcentrizmus, alebo zameranie sa na koncového užívateľa (fyzických a právnických osôb, orgánov verejnej správy a samosprávy), ktorým je predovšetkým občan, - charakter otvoreného dokumentu, ktorý umožňuje adaptáciu k meniacim sa podmienkam a potrebám, - zákonitosti voľného trhu (ponuka a dopyt, konkurenciou stimulovaný rozvoj) počítajúca v rámci procesu s úzkou súčinnosťou štátnej a komerčnej sféry, - koncepčnosť a postupnosť pri realizácii. E s = m.c 3 je stupeň informatizácie spoločnosti, priamo úmerný počtu užívateľov, ktorí majú prístup k relevantnému obsahu prostredníctvom PC a Internetu [URL 3]. 532

3 VÝSLEDKY A DISKUSIA Urýchlené využívanie a rozšírenie moderných informačných a komunikačných technológií v záujme začlenenia sa našej krajiny do európskych štruktúr sa musí stať hospodárskou, technologickou, výskumnou a vzdelávacou prioritou vlády SR. Jej politická podpora je predpokladom transformovania spoločnosti a konkurencieschopnosti nášho hospodárstva, pričom trvalo vytvára nový pracovný potenciál. Okrem rámcových legislatívnych podmienok, infraštruktúrnych predpokladov, výskumu a technológií sa musí centrálnym ťažiskovým bodom stať aj modernizácia systému vzdelávania. Rezort poľnohospodárstva sa bezprostredne dotýka každého občana Európskej únie, či už ako producenta alebo radového spotrebiteľa. Dôležitým cieľom spoločnej poľnohospodárskej politiky EÚ je zabezpečiť na jednej strane rozumné ceny pre spotrebiteľov a na druhej strane slušné príjmy pre poľnohospodárov. Preto únia vytvára jednotný poľnohospodársky trh a uplatňuje princíp jednotných cien, finančnej solidarity a preferencií. Členstvo v únii má výrazne posilniť aj vyhliadky poľnohospodárov vo vstupujúcich a kandidátskych krajinách zlepšiť si príjmy. Poľnohospodárov a ich produkciu podporuje EÚ pomocou rôznych nástrojov. Internet, ako jedno z najprogresívnejších informačných médií nachádza aj v rezorte pôdohospodárstva čoraz širšie uplatnenie, je však značne obmedzené malým počtom pripojených účastníkov a nedostatočnou prenosovou rýchlosťou väčšiny pripojených organizácií. I napriek uvedeným negatívam sa Internet dostáva do povedomia organizácií rezortu a jeho využitie narastá. Dôvodom jeho rozšírenia je rýchlosť prenosu informácií, jednoduchosť, nezávislosť od platformy použitej výpočtovej techniky, schopnosť prenášať textové, obrazové i zvukové informácie. Súčasný stav využívania IKT a služieb Internetu v podmienkach rezortu pôdohospodárstva možno charakterizovať nasledovne: - nedostatočné vybavenie podnikov rezortu pôdohospodárstva prostriedkami IKT, - malý počet pripojených podnikateľských subjektov rezortu do Internetu, - zlá ekonomická situácia v rezorte, - slabá informovanosť o možnostiach využívania služieb Internetu, - nízka úroveň zručností s využívaním IKT a Internetu na úrovni vyššieho manažmentu. Systémové problémy rozvoja informačnej spoločnosti vo všetkých oblastiach možno stručne zhrnúť do nasledovných bodov: - nedostatočná politická podpora informatizácie spoločnosti a chýbajúce inštitucionálne zabezpečenie tohto procesu, - absencia strategickej vízie rozvoja informačnej spoločnosti v podmienkach SR, - neujasnené kompetencie a nejestvujúca koordinácia inštitúcií verejnej správy, zodpovedných za rôzne aspekty a oblasti procesu informatizácie spoločnosti, - absencia komplexného regulačného rámca (legislatíva, normy, štandardy), podporujúceho systémové zavádzanie IKT, - roztrieštenosť finančných zdrojov. Akákoľvek koncepcia rozvoja informačnej spoločnosti v SR musí v prvom rade predložiť systémové riešenie týchto nedostatkov. Nevyhnutné bude vykonanie auditu efektívnosti čerpania finančných prostriedkov na rozvoj informatiky v jednotlivých rezortov, vypracovanie záverov a prijatie súboru opatrení na jeho optimalizáciu. Doposiaľ takýto audit nebol vykonaný. 533

4 Nedostatok skúseností s IKT vytvoril bariéru pre úplné využívanie zamestnaneckého potenciálu a dá sa predpokladať, že sa stane narastajúcim problémom aj v pristupujúcich krajinách EÚ, pokiaľ sa nevykonajú príslušné opatrenia. Všetci zamestnanci potrebujú digitálnu gramotnosť počas celoživotného učenia sa, aby boli schopní adaptovať sa na meniace sa kvalifikačné požiadavky. Ďalšia výzva spočíva v modernizácii organizácie práce. Zvýšenie produktivity práce vo veľkej miere závisí od úpravy pracovných organizačných procesov, smerom k vyššej kvalifikačnej úrovni a väčšej flexibilite, čo umožňujú nové technológie. Elektronický obchod sa v krajinách EÚ vyvíja progresívne, prevažne prostredníctvom obchodných vzťahov medzi podnikmi. Transformácia ekonomiky, rast zahraničných investícií, rýchlo sa rozvíjajúci trh orientovaný na Európu a silná vzájomná závislosť so spoločnosťami EÚ ponúkajú modernizáciu a príležitosti na vzájomné predbiehanie sa obzvlášť v oblasti obchodovania medzi podnikmi. Dá sa očakávať a je potrebné podporovať silný vplyv e-obchodu na priemysel a spôsob organizácie služieb, ako aj na podnikové modely. Týka sa to samozrejme aj rezortu poľnohospodárstva, kde e-obchod nie je ešte dostatočne rozvinutý. Na zabezpečenie všetkých úloh spojených s informatizáciou rezortu pôdohospodárstva, ale aj celej spoločnosti, je potrebné - vytvorenie inštitucionálnej podpory na odbornej i administratívno-legislatívnej úrovni, v ktorej rámci sa zabezpečí optimálne rozdelenie kompetencií a dôsledná koordinácia domácich a medzinárodných aktivít, - zabezpečovanie zdrojov a financovanie procesu informatizácie spoločnosti s tým, že cieľom je koncentrácia prostriedkov na vybrané nosné programy piliere identifikované v Akčnom pláne a z týchto vychádzajúce programovo orientované plánovanie rozpočtových prostriedkov, - vytvorenie vhodného právneho prostredia (legislatíva, štandardy, normy) pre trvalo udržateľný a dynamický rozvoj informačnej spoločnosti, - zabezpečenie vzdelávania občanov v oblasti IKT, rozvoj e-vzdelávacích aktivít v organizáciách, zameraných na zvládnutie základných vedomostí z využívania moderných IKT a služieb Internetu. SÚHRN Stratégia informatizácie spoločnosti je úzko spojená so zvyšovaním pripojenia na Internet, podporou aktivít spojených s využívaním nových informačných a komunikačných technológií (IKT) a rozvojom elektronickej komunikácie, e- obchodu, e-vzdelávania atď. Informatizácia všetkých oblastí života musí byť kľúčovým prvkom politiky informačnej spoločnosti. Informačná spoločnosť reprezentuje zmeny v našom živote, spojené s obrovskými možnosťami pre všetkých ľudí. Zmeny v spoločnosti sa týkajú aj rezortu pôdohospodárstva, najmä využívania informačných a komunikačných technológií a informačných systémov v poľnohospodárskych podnikoch. informatizácia, informačná spoločnosť, informačné a komunikačné technológie (IKT), Internet 534

5 LITERATÚRA 1. HENNYEYOVÁ, K.: Program e-europe Plus a informačná stratégia podnikov. In: Zborník vedeckých prác z medzinárodnej konferencie K aktuálnym otázkam v PPoK v období príprav pre vstup SR do EÚ. Račkova dolina, 2003, s ISBN POPELKA, V.: Informatizácia rezortu a informačný systém poľnohospodárskeho subjektu. In: Zborník vedeckých prác z MVD 2000 III., 2000, s ISBN SOBOTKA, P.: Slovensko na prahu budúcnosti (IT ako projekt národnej prosperity). Bratislava : Grada, s. ISBN TÓTHOVÁ, D.: E-vzdelávanie v poľnohospodárskych podnikoch. In: Zavádzanie a inovácia informačných technológií v poľnohospodárskych podnikoch. Nitra: SPU, 2001, s ISBN X. [URL 1] [URL 2] [URL 3] Kontaktná adresa: doc. Ing. Klára Hennyeyová, CSc., Katedra informatiky, FEM SPU v Nitre, Tr. A. Hlinku 2, Nitra, tel.: 037/ , Klara.Hennyeyova@uniag.sk 535