Slovenská obchodná inšpekcia Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie so sídlom v Košiciach pre Košický kraj, Vrátna 3, Košice ROZHODNUTIE

Transcription

1 Slovenská obchodná inšpekcia Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie so sídlom v Košiciach pre Košický kraj, Vrátna 3, Košice Číslo: V/0501/08/17 Dňa: ROZHODNUTIE Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie so sídlom v Košiciach pre Košický kraj, ako príslušný správny orgán podľa 4 ods. 1 zákona č. 128/2002 Z.z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a podľa 24 ods. 1 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov, v súlade s 46 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní v znení neskorších predpisov, u k l a d á účastníkovi konania: LIKE YOU, s.r.o., sídlo: Nám. Slobody 22, Prievidza, IČO: , kontrola vykonaná v prevádzkarni: CHINA GALLERY textil, domáce potreby, hračky, J. Hollého 7, Michalovce, dňa , pre porušenie zákazu podľa 6 ods.1 zákona č. 250/2007 Z. z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (ďalej len zákon ), v zmysle ktorého možno ponúkať alebo predávať len bezpečné výrobky, keď v čase kontroly sa v ponuke pre spotrebiteľa nachádzal 1 druh textilného výrobku (detská mikina GLO-STORY BPU-2781 á 7,50 eur, odpredaný i vo vykonanom kontrolnom nákupe), ktorý nezodpovedal požiadavkám na bezpečnosť v zmysle STN EN ,,Bezpečnosť detského oblečenia. Šnúry a sťahovacie šnúry na detskom oblečení. Špecifikácie ; pre porušenie povinnosti podľa 13 zákona, v zmysle ktorého ak sa informácie uvedené v 10a až 12 zákona poskytujú písomne, musia byť v kodifikovanej podobe štátneho jazyka, nakoľko v čase kontroly sa v ponuke na predaj nachádzalo 28 druhov textilných výrobkov (Dámsky sveter Italy Moda, Dámsky sveter Made in Italy, Dámsky sveter Moda, Dámske šaty Moda, Dámsky pulóver Poucik, Dámska bunda New Collection, Dámske tričko Victoria Moda 2063TR, Dámsky pulóver Italy Moda, Dámsky pulóver Made in Italy, Dámsky sveter Italy moda, Dámsky sveter Made in Italy, Dámsky pulóver M.B.21 B-390, Dámsky pulóver M.B.21 B-359, Dámsky pulóver M.B.21 CV820, Dámske šaty M.B.21 CV813, Dámsky pulóver M.B.21 CV799, Dámske šaty Ebelieve C-1175, Dámsky kardigán L Star, Dámska vetrovka Gallop Z-620-7, Dámska vetrovka Gallop Z-613-8, Dámska vetrovka W.X Miss Forever Moda, Dámska vetrovka Bocska No.: A2820, Dámsky pulóver M.B.21 B-368, Dámske šaty M.B.21 K1712, Dámska riflová bunda Gourd GD9668, Chlapčenská mikina Linte Bob R-2043-TPL, Pánske rifle Gallop Jeans Style: W-496, Pánske rifle Viman Jeans TPA-2922), v celkovej

2 hodnote 3 317,63 eur, u ktorých boli zistené nedostatky v plnení informačných povinností a to uvádzanie písomných informácií o materiálovom zložení podľa osobitného predpisu (Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1007/2011 z 27. septembra 2011 o názvoch textilných vlákien a súvisiacom označení vláknového zloženia textilných výrobkov etiketou a iným označením, ktorým sa zrušuje smernica Rady 73/44/EHS a smernice Európskeho parlamentu a Rady 96/73/ES a 2008/121/ES (Ú. v. EÚ L 272, ) v platnom znení) len v cudzom jazyku, nie v kodifikovanej podobe štátneho jazyka; p o k u t u vo výške 2 000,- eur slovom dvetisíc eur. Pokutu je účastník konania povinný zaplatiť do 30 dní od právoplatnosti rozhodnutia priloženou poštovou poukážkou alebo príkazom na úhradu na účet: Štátna pokladnica číslo účtu: SK , VS O d ô v o d n e n i e : Dňa bola inšpektormi Inšpektorátu Slovenskej obchodnej inšpekcie so sídlom v Košiciach pre Košický kraj vykonaná kontrola v prevádzkarni: CHINA GALLERY textil, domáce potreby, hračky, J. Hollého 7, Michalovce. Vykonanou kontrolou bolo zistené, že účastník konania ako predávajúci nezabezpečil dodržanie zákazu a povinností: - podľa 6 ods.1 zákona č. 250/2007 Z. z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov, v zmysle ktorého možno ponúkať alebo predávať len bezpečné výrobky, keď v čase kontroly sa v ponuke pre spotrebiteľa nachádzal a vo vykonanom kontrolnom nákupe bol i odpredaný 1 druh textilného výrobku 1 ks detská (chlapčenská) mikina GLO-STORY BPU-2781 á 7,50 eur, veľkosť 134, ktorý nezodpovedal požiadavkám na bezpečnosť v zmysle STN EN ,,Bezpečnosť detského oblečenia. Šnúry a sťahovacie šnúry na detskom oblečení. Špecifikácie. Na predmetnom oblečení boli v oblasti krku na kapucni umiestnené sťahovacie šnúry, čo je v rozpore s požiadavkami vyššie citovanej normy; - podľa 13 zákona, v zmysle ktorého ak sa informácie uvedené v 10a až 12 zákona poskytujú písomne, musia byť v kodifikovanej podobe štátneho jazyka, nakoľko v čase kontroly sa v ponuke na predaj nachádzalo 28 druhov textilných výrobkov v celkovej hodnote 3317,63 eur, u ktorých boli zistené nedostatky v plnení informačných povinností a to uvádzanie písomných informácií o materiálovom zložení podľa osobitného predpisu (Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1007/2011 z 27. septembra 2011 o názvoch textilných vlákien a súvisiacom označení vláknového zloženia textilných výrobkov etiketou a iným označením, ktorým sa zrušuje smernica Rady 73/44/EHS a smernice Európskeho parlamentu a Rady 96/73/ES a 2008/121/ES (Ú. v. EÚ L 272, ) v platnom znení) len v cudzom jazyku, nie v kodifikovanej podobe štátneho jazyka. S uvedeným nedostatkom sa v čase kontroly v ponuke na predaj nachádzali tieto druhy výrobkov: Dámsky sveter Italy Moda á 16,99, kontrolovaných 28 ks, vláknové zloženie bolo uvedené takto: 65 % acrilico, acrylic, 25 % polyamide, nylon, 10 % lana, wool, wolle, laine, Dámsky sveter Made in Italy á 15,99, kontrolované 4 ks, vláknové zloženie bolo uvedené takto: 75 % acrilico, acrylic, acrylique, 10 % lana, wool, laine, 15 % mohair, Dámsky sveter Moda á 24,99, kontrolovaných 6 ks, vláknové zloženie bolo uvedené takto: 65 % acrilico, acrylic, acrylique, 25 % poliestere, polyester, 10 % lana, wool, laine, wolle, Dámske šaty Moda á 16,50, kontrolované 4 ks, vláknové zloženie bolo uvedené takto: 95 % cotone, 5 % elastico, Dámsky pulóver Poucik No á 5,99, kontrolovaných 6 ks, vláknové zloženie bolo uvedené takto: 100 % pamut,

3 bambaki, cotton, Dámska bunda New Collection á 13,90, kontrolovaných 8 ks, vláknové zloženie bolo uvedené takto: 95 % cotone, cotton, coton, 5 % elastan, Dámske tričko Victoria Moda 2063TR á 8,99, kontrolovaných 6 ks, vláknové zloženie bolo uvedené takto: 95 % cotton, pamut, 5 % elastane, elasztán, Dámsky pulóver Italy Moda 13,99, kontrolovaných 11 ks, vláknové zloženie bolo uvedené takto: 80 % acrilico, 10 % lana, wool, 5 % alpaca, alpaga, 5 % altri fibre, Dámsky pulóver Made n Italy á 14,99, kontrolované 4 ks, vláknové zloženie bolo uvedené takto: 60 % acrilico, acrylic, 20 % lana, wool, 20 % polyestere, nylon, Dámsky sveter Italy moda á 14,99, kontrolovaných 5 ks, vláknové zloženie bolo uvedené takto: 80 % acrilico, acrylic, 5 % alpaka, alpaca, 10 % lana, wool, 5 % altri fibre, Dámsky sveter Made in Italy á 16,99, kontrolovaných 16 ks, vláknové zloženie bolo uvedené takto: 85 % acrilic, 15 % lana, Dámsky pulóver M.B.21 B-390 á 12,99, kontrolovaných 6 ks, vláknové zloženie bolo uvedené takto: 45 % viscose, 30 % cashmere, 15 % silk, seta, 10 % elastane, Dámsky pulóver M.B.21 B-359 á 11,99, kontrolovaných 9 ks, vláknové zloženie bolo uvedené takto: 65 % cotton, 35 % polyester, Dámsky pulóver M.B.21 CV820 á 8,99, kontrolovaných 8 ks, vláknové zloženie bolo uvedené takto: 65 % cotton, 35 % polyester, Dámske šaty M.B.21 CV813 á 14,50, kontrolovaných 6 ks, vláknové zloženie bolo uvedené takto: 65 % cotton, 35 % polyester, Dámsky pulóver M.B.21 CV799 á 13,50, kontrolovaných 12 ks, vláknové zloženie bolo uvedené takto: 65 % cotton, 35 % polyester, Dámske šaty Ebelieve C-1175 á 9,99, kontrolovaných 6 ks, vláknové zloženie bolo uvedené takto: 90 % pamut, cotton, 10 % elastan, Dámsky kardigán L Star á 14,50, kontrolovaných 5 ks, vláknové zloženie bolo uvedené takto: 90 % pamut, cotton, 10 % elastan, Dámska vetrovka Gallop Z á 46,99, kontrolované 4 ks, vláknové zloženie bolo uvedené takto: Fabric: 100 % cotton, coton, Padding: 100 % polyester, Lining: 100 % polyester, Dámska vetrovka Gallop Z á 46,99, kontrolované 2 ks, vláknové zloženie bolo uvedené takto: Fabric: 100 % cotton, coton, Padding: 100 % polyester, Lining: 100 % polyester, Dámska vetrovka W.X Miss Forever Moda á 29,99, kontrolované 4 ks, vláknové zloženie bolo uvedené takto: 50 % ovata, 45 % poliestele, 5 % elastico, Dámska vetrovka Bocska No.: A2820 á 15,99, kontrolovaných 5 ks, vláknové zloženie bolo uvedené takto: 85 % pamut, 15 % poliészter, Dámsky pulóver M.B.21 B-368 á 10,99, kontrolovaných 10 ks, vláknové zloženie bolo uvedené takto: 65 % cotton, 35 % polyester, Dámske šaty M.B.21 K1712 á 13,99, kontrolovaných 5 ks, vláknové zloženie bolo uvedené takto: 40 % lana, lnae, wool, 25 % modal, 25 % polyamide, 10 % elasthane, Dámska riflová bunda Gourd GD9668 á 19,99, kontrolovaných 11 ks, vláknové zloženie bolo uvedené takto: 98 % cotton, katoen, 2 % elashanne, Chlapčenská mikina Linte Bob R-2043-TPL á 4,99, kontrolovaných 7 ks, vláknové zloženie bolo uvedené takto: 65 % pamut, cotton, 35 % polyester, Pánske rifle Gallop Jeans Style: W-496 á 15,99, kontrolovaných 10 ks, vláknové zloženie bolo uvedené takto: 65 % cotton, 33 % polyester, 2 % elastane, Pánske rifle Viman Jeans TPA-2922 á 13,99, kontrolovaných 6 ks, vláknové zloženie bolo uvedené takto: 68 % cotton, 30 % polyester, 2 % spandex. Za zistené nedostatky a tým aj za preukázané porušenie zákona citované vo výroku tohto rozhodnutia zodpovedá účastník konania ako predávajúci v zmysle 2 písm. b) zákona. Z uvedeného dôvodu bolo voči účastníkovi konania na podnet správneho orgánu začaté správne konanie oznámené mu listom zo dňa V zmysle 33 ods.2 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní v znení neskorších predpisov mal účastník konania možnosť pred vydaním rozhodnutia vyjadriť sa k jeho podkladu i k spôsobu jeho zistenia, prípadne navrhnúť doplnenie dokazovania. Účastník konania toto svoje procesné právo nevyužil a ku kontrolou zistenému skutkovému stavu ako ani k dôvodom začatia správneho konania sa v lehote stanovenej správnym orgánom nevyjadril.

4 Správny orgán po preskúmaní všetkých podkladov pre rozhodnutie dospel k záveru, že účastník konania za kontrolou zistený protiprávny stav v plnom rozsahu zodpovedá. Inšpektori SOI vykonávajú v obchodných prevádzkach kontroly za účelom zistenia, či predávajúci, dodávatelia, výrobcovia, resp. dovozcovia dodržiavajú povinnosti a zákazy, vyplývajúce im zo zákona o ochrane spotrebiteľa alebo právnych aktov Európskych spoločenstiev v oblasti ochrany spotrebiteľa. Kontrola bola vykonaná v súlade so zákonom č. 128/2002 Z. z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Povinnosťou predávajúceho, to znamená osoby, ktorá pri plnení a uzatváraní spotrebiteľskej zmluvy koná v rámci predmetu svojej podnikateľskej činnosti alebo povolania, alebo osoby konajúcej v jej mene alebo na jej účet, je zabezpečiť splnenie všetkých povinností, ktoré mu zákon ukladá. Za ich nesplnenie zodpovedá predávajúci objektívne, teda bez ohľadu na zavinenie, zodpovedá za výsledok. Podľa 6 ods. 1 zákona na trh možno uviesť, ponúkať alebo predávať len bezpečné výrobky; to neplatí pre použité výrobky dodané ako starožitnosti alebo pre výrobky, ktoré sa majú pred použitím opraviť alebo obnoviť, ak o tom dodávateľ preukázateľne informoval osobu, ktorej výrobok dodáva. Podľa 2 písm. g) na účely tohto zákona sa rozumie bezpečným výrobkom výrobok, ktorý za bežných alebo rozumne predvídateľných podmienok používania, inštalácie alebo údržby nepredstavuje po dobu určenú výrobcom alebo po dobu obvyklej použiteľnosti nebezpečenstvo pre spotrebiteľa alebo jeho používanie predstavuje pre spotrebiteľa vzhľadom na bezpečnosť a ochranu zdravia len minimálne nebezpečenstvo alebo svojimi vlastnosťami zodpovedá požiadavkám podľa osobitného predpisu. Podľa 12 ods.2 zákona predávajúci musí zabezpečiť, aby ním predávaný výrobok bol zreteľne označený údajmi o výrobcovi alebo aj o dovozcovi alebo dodávateľovi, o miere alebo o množstve, o spôsobe použitia a údržby výrobku a o nebezpečenstve, ktoré vyplýva z jeho nesprávneho použitia alebo údržby, o podmienkach uchovávania a skladovania výrobku, ako aj o riziku súvisiacom s poskytovanou službou alebo informáciami podľa osobitných predpisov. Predávajúci je povinný na požiadanie orgánu dozoru alebo spotrebiteľa oznámiť alebo zdokumentovať údaje o výrobku, ak ho nemožno označiť. V zmysle 13 zákona ak sa informácie uvedené v 10a až 12 poskytujú písomne, musia byť v kodifikovanej podobe štátneho jazyka. Možnosť súbežného používania iných označení, najmä grafických symbolov a piktogramov, ako aj iných jazykov, nie je týmto dotknutá. Fyzikálne a technické veličiny musia byť vyjadrené v zákonných meracích jednotkách. Vykonanou kontrolou bolo jednoznačne a spoľahlivo zistené porušenie informačných povinností predávajúceho vyplývajúcich z vyššie citovaného ustanovenia 13 zákona, keďže v čase kontroly sa v ponuke na predaj sa nachádzalo 28 druhov vyššie špecifikovaných textilných výrobkov v celkovej hodnote 3317,63 eur, ktoré boli označené písomnými informáciami podľa osobitného predpisu (Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1007/2011 z 27. septembra 2011 o názvoch textilných vlákien a súvisiacom označení vláknového zloženia textilných výrobkov etiketou a iným označením, ktorým sa zrušuje smernica Rady 73/44/EHS a smernice Európskeho parlamentu a Rady 96/73/ES a 2008/121/ES (Ú. v. EÚ L 272, ) v platnom znení) t.j. informáciami podľa 12 ods.2 zákona, pričom tieto informácie boli uvedené len v cudzom jazyku, nie v kodifikovanej podobe štátneho jazyka.

5 Vykonanou kontrolou, ktorí bola zameraná aj na bezpečnosť detských textilných výrobkov podľa Smernice 2001/95/ES EP a Rady o všeobecnej bezpečnosti výrobkov a podľa zákona č. 250/2007 Z. z. o ochrane spotrebiteľa, v znení neskorších predpisov v spojení s STN EN Bezpečnosť detského oblečenia. Šnúry a sťahovacie šnúry na detskom oblečení. Špecifikácie., bolo tiež zistené, že v ponuke na predaj sa nachádzal 1 druh textilného výrobku - oblečenia pre malé deti, ktorý nezodpovedal požiadavkám na bezpečnosť podľa citovanej STN EN. Na predmetnom výrobku boli v oblasti krku, v kapucni umiestnené sťahovacie šnúry. Podľa citovanej STN EN sa oblečenie pre malé deti (t. j. deti do 7 rokov, čo zahŕňa všetky deti do výšky 134 cm vrátane) nemôžu navrhovať, vyrábať alebo dodávať so sťahovacími alebo funkčnými šnúrami v oblasti hlavy, krku alebo hornej časti hrudníka, nakoľko tieto predstavujú vážne riziko pre zdravie a bezpečnosť malých detí, pretože hrozí riziko ich zaškrtenia. Ponukou a predajom uvedeného nebezpečného výrobku účastník konania porušil zákaz vyplývajúci z ustanovenia 6 ods.1 zákona. Účastník konania vyššie uvedené kontrolné zistenia žiadnym spôsobom nenamietal, nevyužil svoje právo vyjadriť sa ku kontrolou zistenému skutkovému stavu a ani k dôvodom začatia správneho konania. Podkladom pre rozhodnutie bol preto kontrolou spoľahlivo zistený skutkový stav, z ktorého je porušenie povinnosti a zákazu stanovených zákonom jednoznačne zrejmé. Na základe uvedených skutočností, keďže skutkový stav zistený kontrolou po porovnaní so stavom vyžadovaným všeobecne záväznými právnymi predpismi bol vyhodnotený ako stav protiprávny, bolo rozhodnuté tak, ako je uvedené vo výroku tohto rozhodnutia. V zmysle 24 ods.1 zákona je správnemu orgánu uložená obligatórna povinnosť pristúpiť k uloženiu sankcie predávajúcemu za porušenie povinnosti podľa citovaného zákona, ktoré bolo v danom prípade preukázané. Pre konštatovanie, či k porušeniu zákona došlo, je rozhodujúci skutkový stav zistený v čase kontroly. Pri určení výšky pokuty bolo v zmysle 24 ods.5 zákona prihliadnuté najmä na charakter protiprávneho konania, závažnosť porušenia povinnosti, spôsob a následky porušenia povinnosti, vzhľadom na nedodržanie informačných povinností v rozsahu stanovenom zákonom vzhľadom na porušenie zákazu ponuky a predaja 1 druhu textilného výrobku (oblečenia pre malé deti) nezodpovedajúceho požiadavkám na bezpečnosť v zmysle STN EN Bezpečnosť detského oblečenia. Šnúry a sťahovacie šnúry na detskom oblečení. Špecifikácie., ako aj vzhľadom na nedodržanie informačných povinností v rozsahu stanovenom zákonom a to uvádzaním písomne poskytnutých informácií podľa osobitného predpisu (Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1007/2011) vo vzťahu k 28 druhom textilných výrobkov v celkovej hodnote 3 317,63 eur. Následkom protiprávneho konania bolo porušenie práv spotrebiteľa chránených dotknutými ustanoveniami zákona o ochrane spotrebiteľa. Správny orgán pri určovaní výšky pokuty prihliadol na následky zisteného protiprávneho konania, spočívajúce v znížení rozsahu práv spotrebiteľa v dôsledku nedodržania povinnosti účastníka konania ponúkať a predávať len bezpečný výrobok a potenciálne nebezpečenstvo ujmy na zdraví, ktoré spotrebiteľovi hrozilo následnom použití predmetného nebezpečného výrobku, nakoľko nespĺňal požiadavky na bezpečnosť a predstavoval závažné riziko. Zároveň vzal do úvahy skutočnosť, že išlo o výrobok určený pre vekovú kategóriu detí, u ktorých je zvýšené riziko ohrozenia bezpečnosti a zdravia. V zmysle zákona o ochrane spotrebiteľa má spotrebiteľ právo na poskytnutie zákonom predpísaných písomne poskytnutých informácií v kodifikovanej podobe štátneho jazyka. Pri kúpe textilného výrobku je pre spotrebiteľa informácia o materiálovom zložení jednou z najpodstatnejších, ktoré zvažuje. Absencia prekladu písomne poskytnutých informácií o materiálovom zložení textilných výrobkov do kodifikovanej podoby štátneho jazyka by naviac,

6 v prípade alergie na niektoré materiály, mohla viesť k ohrozeniu zdravia spotrebiteľov. Pri určení výšky pokuty bol zohľadnený i rozsah protiprávneho konania, keďže nedostatky v plnení informačných povinností boli zistené vo vzťahu k 28 druhom textilných výrobkov v celkovej hodnote 3317,63 eur. Správny orgán zároveň prihliadol k tomu, že účel sledovaný zákonom vyjadrený v ustanovení 3 ods. 1 zákona, podľa ktorého jedným z chránených práv spotrebiteľa je právo na ochranu zdravia a bezpečnosti, právo na informácie a taktiež právo na ochranu jeho ekonomických záujmov, vzhľadom na zistené nedostatky, v zákonom požadovanej miere a úrovni dosiahnutý nebol. Pokuta, ktorú môže správny orgán v zmysle 24 ods. 1 zákona uložiť predávajúcemu za porušenie povinností ustanovených zákonom alebo právnymi aktmi Európskych spoločenstiev v oblasti ochrany spotrebiteľa do výšky eur, bola uložená na dolnej hranici zákonom stanovenej sadzby. Výšku uloženej pokuty považuje správny orgán po posúdení všetkých zákonom stanovených hľadísk a na základe správnej úvahy za primeranú a má za to, že uloženie pokuty bude mať nielen sankčný ale najmä preventívny účinok. Poučenie: Proti tomuto rozhodnutiu je prípustné odvolanie, ktoré možno podať do 15 dní odo dňa doručenia tohto rozhodnutia, prostredníctvom tunajšieho Inšpektorátu Slovenskej obchodnej inšpekcie so sídlom v Košiciach pre Košický kraj, Ústrednému inšpektorátu Slovenskej obchodnej inšpekcie so sídlom v Bratislave. V prípade, že uložená pokuta nebude v stanovenej lehote zaplatená ani podané odvolanie, bude jej plnenie vymáhané v zmysle zákona. Rozhodnutie je preskúmateľné súdom po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov.

7 Slovenská obchodná inšpekcia Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie so sídlom v Košiciach pre Košický kraj, Vrátna 3, Košice Číslo: W/0525/08/17 Dňa: ROZHODNUTIE Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie so sídlom v Košiciach pre Košický kraj, ako príslušný správny orgán podľa 4 ods. 1 zákona č. 128/2002 Z.z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a podľa 1 ods. 1 písm. e) zákona č. 78/2012 Z.z. o bezpečnosti hračiek a o zmene a doplnení zákona č. 128/2002 Z.z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, podľa 23 ods. 1 písm. b) zákona č. 78/2012 Z.z. o bezpečnosti hračiek a o zmene a doplnení zákona č. 128/2002 Z.z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, v súlade s 46 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní v znení neskorších predpisov, u k l a d á účastníkovi konania: Van Hong Nguyen Thi, Adresa miesta činnosti podniku zahraničnej osoby: Jilemnického 2528/1, Spišská Nová Ves, IČO: , kontrola vykonaná v prevádzkarni: Drogéria, hračky, domáce potreby, Zimná 96, Spišská Nová Ves, dňa , pre porušenie zákazu distribútora podľa 7 ods. 1 písm. b) zákona č. 78/2012 Z. z. o bezpečnosti hračiek a o zmene a doplnení zákona č. 128/2002 Z. z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len zákon o bezpečnosti hračiek ), v zmysle ktorého distribútor nesmie sprístupniť hračku na trhu, ak s hračkou nie sú dodané bezpečnostné pokyny a upozornenia v štátnom jazyku, keď v čase kontroly dňa sa v ponuke na predaj nachádzalo 5 druhov hračiek (kuchynský set KICHEN NO.588, set na vlasy Beauty Fashion Cosmetics no: , vysávač na baterky Magical Cleaner No: , vysávač na baterky Magical Cleaner Play No: , pračka na baterky Super Washing Mashine No: ) v celkovej hodnote 93,00 eur, s ktorými neboli dodané bezpečnostné pokyny a upozornenia v štátnom jazyku; vo výške 500,- eur slovom päťsto eur. p o k u t u

8 Pokutu je účastník konania povinný zaplatiť do 30 dní od právoplatnosti rozhodnutia priloženou poštovou poukážkou alebo príkazom na úhradu na účet: Štátna pokladnica číslo účtu: SK , VS O d ô v o d n e n i e : Dňa bola inšpektormi Inšpektorátu Slovenskej obchodnej inšpekcie so sídlom v Košiciach pre Košický kraj vykonaná kontrola v prevádzkarni: Drogéria, hračky, domáce potreby, Zimná 96, Spišská Nová Ves. Vykonanou kontrolou bolo zistené, že účastník konania nezabezpečil dodržanie povinnosti distribútora: - podľa 7 ods. 1 písm. b) zákona č. 78/2012 Z. z. o bezpečnosti hračiek a o zmene a doplnení zákona č. 128/2002 Z. z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len zákon o bezpečnosti hračiek ), v zmysle ktorého distribútor nesmie sprístupniť hračku na trhu, ak s hračkou nie sú dodané bezpečnostné pokyny a upozornenia v štátnom jazyku, keď v čase kontroly dňa sa v ponuke na predaj nachádzalo 5 druhov hračiek v celkovej hodnote 93,00 eur, s ktorými neboli dodané návody na použitie, bezpečnostné upozornenie a pokyny v štátnom jazyku. S uvedenými nedostatkami sa v čase kontroly v ponuke na predaj nachádzali tieto druhy výrobkov: 4 ks kuchynský set KICHEN NO.588, á 2,70, výrobca: JIAMEITAI TOYS FACTORY, GUANSHAN INDUSTRIAL PARK, CHENGHAI DISTRICT, SHANTOU CITY, GUANGDONG PROVINCE, made in China, označenie CE, výrobok z kontrolného nákupu, na výrobku bolo uvedené nasledovné upozornenie, ktoré nebolo uvedené v štátnom jazyku, len v 11 cudzích jazykoch: Dispose of all packaging safety before you give the toy to your child. Colur and may vary.. Na výrobku bol nalepený štítok, na ktorom bolo v štátnom jazyku uvedené: Nevhodné pre deti do 3 rokov. Nebezpečenstvo prehltnutia alebo vdýchnutia malých častí. 5 ks set na vlasy Beauty Fashion Cosmetics, Item no: , á 4,80, výrobca: KAIZHI TOYS FACTORY, CHENGHAI DISTRICT, SHANTOU CITY, GUANGDONG PROVINCE, CHINA, made in China, označenie CE, na výrobku bolo uvedené nasledovné upozornenia, ktoré nebolo uvedené v štátnom jazyku, len v anglickom jazyku: WARNING: As there are some small parts including, dont t put them into mouth in case there is a choking hazard. In case of eating by mistake, children under there years old should not join the game. Use with care to avoid damage to the eyes or other body parts.. Na výrobku bol nalepený štítok, na ktorom bolo v štátnom jazyku uvedené: Nevhodné pre deti do 3 rokov. Nebezpečenstvo prehltnutia alebo vdýchnutia malých častí. 2 ks vysávač na baterky Magical Cleaner, Item No: , á 4,40, výrobca: JIA TAI TOYS FACTORY, CHENGHAI DISTRICT, SHANTOU CITY, GUANGDONG PROVINCE, CHINA, made in China, označenie CE, išlo o výrobok na batérie typu 1,5 V, kde neboli inštrukcie pre hračky s vymeniteľnými batériami v zmysle STN EN 62115:2005 Elektrické hračky. Bezpečnosť uvedené v štátnom jazyku, bolo uvedené: BATTERY WARNING:1 Non-rechargeable batteries are not to be recharged. 2. Rechargeable batteries are to be removed from the toy before being charged (if removable). 3. Rechargeable batteries are only to be charged under adult supervision (if removable). 4. Different types of batteries or new and used batteries are not to be mixed. 5.Only batteries of the same or equivalent type as recommended are to be used 6.Batteries are to be inserted with the correct polarity. 7.Exhausted batteries are to be removed from the toy. 8.The supply terminals are not to be short-circiuted.. Na výrobku bol nalepený štítok, na ktorom bolo v štátnom jazyku uvedené: Nevhodné pre deti do 3 rokov. Nebezpečenstvo prehltnutia alebo vdýchnutia malých častí..

9 5 ks vysávač na baterky Magical Cleaner Play set, Item No: , á 5,50, výrobca: JIA YU TOYS FACTORY, CHENGHAI DISTRICT, SHANTOU CITY, GUANGDONG PROVINCE, CHINA, made in China, označenie CE. Išlo o výrobok na batérie typu 1,5 V, kde neboli inštrukcie pre hračky s vymeniteľnými batériami v zmysle STN EN 62115:2005 Elektrické hračky. Bezpečnosť, uvedené v štátnom jazyku, keď uvedené bolo iba takto: BATTERY WARNING:1 Nonrechargeable batteries are not to be recharged. 2. Rechargeable batteries are to be removed from the toy before being charged (if removable). 3. Rechargeable batteries are only to be charged under adult supervision (if removable). 4. Different types of batteries or new and used batteries are not to be mixed. 5.Only batteries of the same or equivalent type as recommended are to be used 6.Batteries are to be inserted with the correct polarity. 7.Exhausted batteries are to be removed from the toy. 8.The supply terminals are not to be short-circiuted. Na výrobku bol nalepený štítok, na ktorom bolo v štátnom jazyku uvedené: Nevhodné pre deti do 3 rokov. Nebezpečenstvo prehltnutia alebo vdýchnutia malých častí.. 3 ks pračka na baterky Super Washing Maschine, Item No: , á 7,30, výrobca: SHANTOU HEXING PLASTIC TOYS INDUSTRIAL CO., LTD., NORTH TASHAN RD., CHENGHAI DISTRICT, SHANTOU CITY, GUANGDONG, CHINA, made in China, označenie CE. Išlo o výrobok na batérie typu 1,5 V, chýbajú nasledujúce inštrukcie pre hračky s vymeniteľnými batériami v zmysle STN EN 62115:2005 Elektrické hračky. Bezpečnosť: batérie, ktoré nie sú určené na nabíjanie sa nesmú nabíjať, nesmú sa kombinovať rôzne typy batérií, vybité batérie sa majú vybrať z hračky atď. Na výrobku bol nalepený štítok, na ktorom bolo v štátnom jazyku uvedené: Nevhodné pre deti do 3 rokov. Hrozí nebezpečenstvo zadusenia pri prehltnutí malých častí.. Za zistené nedostatky, a tým aj za preukázané porušenie zákona citované vo výrokovej časti tohto rozhodnutia, zodpovedá účastník konania ako distribútor v zmysle čl. 2 ods. 6 Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 765/2008, ktorým sa stanovujú požiadavky akreditácie a dohľadu nad trhom v súvislosti s uvádzaním výrobkov na trh a ktorým sa zrušuje nariadenie (EHS) č. 339/93. Z uvedeného dôvodu bolo z podnetu správneho orgánu voči účastníkovi konania začaté správne konanie oznámené mu listom zo dňa Správny orgán po opätovnom preskúmaní podkladov pre rozhodnutie, vzhľadom na účastníkom konania dodatočne predložené doklady na základe ktorých bolo možné určiť subjekt, ktorý mu hračky dodal, upustil od uloženia sankcie aj pre porušenie povinnosti podľa 7 ods.2 písm. e) zákona o bezpečnosti hračiek, ktoré bolo taktiež dôvodom začatia správneho konania uvedeným v oznámení o začatí správneho konania. S prihliadnutím na uvedené preto správny orgán primerane upravil rozsah dôvodov začatia správneho konania i vymedzenie času spáchania správneho deliktu tak, ako je to uvedené vo výroku tohto rozhodnutia. Uvedená úprava nemá žiaden vplyv na skutkový stav zistený kontrolou vykonanou v prevádzkarni účastníka konania dňa a ani na zodpovednosť účastníka konania. V zmysle 33 ods. 2 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní v znení neskorších predpisov mal účastník konania možnosť vyjadriť sa k podkladu rozhodnutia i k spôsobu jeho zistenia, prípadne navrhnúť jeho doplnenie. Účastník konania toto svoje procesné právo využil a k dôvodom začatia správneho konania sa písomne vyjadril. Vo vyjadrení zo dňa , ktoré bolo správnemu orgánu doručené dňa , účastník konania kontrolné zistenia nenamietal. Uviedol, že tovar nakúpili v Českej republike, faktúru o zakúpenom tovare poslali orgánu dozoru. Dodal, že pri nákupe tovaru im povedali, že je riadne označený a pri dodaní im popri jednotlivých kusoch poslali aj tie neoznačené kusy, o čom účastník konania nevedel. Účastník konania preto žiada o zastavenie správneho konania o uložení pokuty z dôvodu nápravy. Všetky neoznačené kusy hračiek ihneď stiahli z predaja a v budúcnosti budú viac kontrolovať aj dodaný tovar od distribútora.

10 Dňa a boli správnemu orgánu, na základe uložených záväzných pokynov doručené fotokópie nadobúdacích dokladov (faktúra č zo dňa od dodávateľa xxxx, faktúra č. 17HP00018 zo dňa od dodávateľa xxxx s.r.o. Správny orgán po preskúmaní všetkých podkladov pre rozhodnutie dospel k záveru, že za kontrolou zistené porušenie zákona účastník konania v plnej miere zodpovedá. Povinnosťou distribútora, je zabezpečiť splnenie všetkých povinností tak, ako mu ich ukladá zákon. Za ich nesplnenie zodpovedá distribútor objektívne, to znamená bez ohľadu na zavinenie, zodpovedá za výsledok. Inšpektori SOI vykonávajú kontroly za účelom zistenia, či predávajúci, dodávatelia, výrobcovia, resp. dovozcovia dodržiavajú povinnosti a zákazy, vyplývajúce im zo zákona o ochrane spotrebiteľa alebo právnych aktov Európskych spoločenstiev v oblasti ochrany spotrebiteľa. Kontrola bola vykonaná v súlade so zákonom č. 128/2002 Z. z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Rozhodujúcim pre konštatovanie, či bol zákon dodržaný alebo porušený, je stav zistený v čase kontroly. V zmysle 7 ods. 1 zákona o bezpečnosti hračiek distribútor nesmie sprístupniť hračku na trhu, ak: a) nie je na hračke umiestnené označenie CE, alebo je na hračke umiestnené nesprávne, b) s hračkou nie je dodaný návod na použitie, bezpečnostné pokyny a upozornenia v štátnom jazyku, c) výrobca nesplnil povinnosti podľa 4 ods. 1 písm. i) a dovozca nesplnil povinnosti podľa 6 ods. 2 písm. a), d) vie alebo by mal vedieť, že hračka nespĺňa požiadavky podľa 3 a prílohy č. 2. Vykonanou kontrolou bolo porušenie vyššie uvedených zákonom stanovených povinnosti distribútora spoľahlivo preukázané, keďže v čase kontroly dňa sa v ponuke pre spotrebiteľa nachádzalo 5 druhov vyššie špecifikovaných hračiek, ktoré účastník konania na trhu sprístupnil napriek tomu, že s hračkami neboli dodané bezpečnostné upozornenia a pokyny v štátnom jazyku, čo účastník konania ani žiadnym spôsobom nenamietal. Vo vzťahu k poukazu na uskutočnenie nápravy, uvádzanému vo vyjadrení účastníka konania, ako aj vo vysvetlivke k inšpekčnému záznamu zo dňa , správny orgán uvádza, že odstránenie zistených nedostatkov (potvrdené aj následnou kontrolou zo dňa ) síce vníma pozitívne, zároveň však konštatuje, že uvedené nebolo možné pri rozhodovaní vo veci zohľadniť. Odstránenie nedostatkov zistených kontrolou je totiž povinnosťou kontrolovanej osoby vyplývajúcou z ustanovenie 7 ods.3 zákona č. 128/2002 Z. z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. V zmysle citovaného zákonného ustanovenia je kontrolovaná osoba povinná v určenej lehote odstrániť zistené nedostatky, ich príčiny alebo vykonať okamžite nevyhnutné opatrenia na ich odstránenie a podať o nich a o ich výsledkoch v určenej lehote správu inšpektorátu. Dodatočné uskutočnenie nápravy, až po konštatovaní nedostatkov kontrolou SOI, teda nemožno považovať za okolnosť zbavujúcu účastníka konania zodpovednosti za protiprávny stav zistený v čase kontroly. Ostatné skutočnosti, ktorými účastník konania zdôvodňuje príčiny vzniku nedostatkov zistených kontrolou, považuje správny orgán za subjektívne a z tohto dôvodu ich pri rozhodovaní vo veci nebolo možné zohľadniť ako okolnosti zbavujúce účastníka konania jeho objektívnej zodpovednosti za zistené porušenie zákona. Na základe uvedených skutočností, keďže skutkový stav zistený v čase kontroly po porovnaní so stavom, ktorý je vyžadovaný všeobecne záväznými právnymi predpismi bol spoľahlivo vyhodnotený ako stav protiprávny, bolo rozhodnuté tak, ako je uvedené vo výroku tohto rozhodnutia. Pre konštatovanie, či k porušeniu povinnosti stanovenej zákonom došlo je rozhodujúci skutkový stav zistený v čase kontroly.

11 V zmysle 23 ods. 1 zákona o bezpečnosti hračiek vyplýva správnemu orgánu obligatórna povinnosť pristúpiť k uloženiu sankcie distribútorovi za porušenie povinností podľa citovaného zákona, ktoré v danom prípade bolo preukázané. Pri určení výšky pokuty bolo v zmysle 23 ods. 5 zákona o bezpečnosti hračiek prihliadnuté najmä na závažnosť, čas trvania a následky protiprávneho konania vzhľadom na porušenie zákazu účastníka konania sprístupniť na trhu hračky (5 druhov hračiek v celkovej hodnote 93,00 eur) ak s hračkou nie sú dodané návody na použitie, bezpečnostné pokyny a upozornenia v štátnom jazyku. V zmysle zákona o bezpečnosti hračiek je distribútor povinný zabezpečiť, aby výrobok (hračka), ktorý sprístupní na trhu, bol označený všetkými zákonom predpísanými údajmi potrebnými pre bezpečné použitie výrobku. Správny orgán vzal pri určovaní výšky pokuty do úvahy, že ponechanie vyššie uvedených výrobkov v priamej ponuke na predaj spotrebiteľovi by mohlo, v dôsledku absencie informácií o spôsobe jeho použitia a bezpečnostných upozornení a pokynov v štátnom jazyku, viesť k ohrozeniu zdravia a bezpečnosti spotrebiteľa pri jeho nesprávnom používaní, či nevhodnej manipulácii s ním. Predaj, resp. kúpa predmetných výrobkov môže ohroziť zdravie a majetok spotrebiteľa v prípade ich nesprávneho používania v dôsledku absencie písomných informácií a bezpečnostných upozornení v štátnom jazyku. Závažnosť protiprávneho konania v danom prípade zvyšuje skutočnosť, že nedostatky v plnení informačných povinností boli zistené vo vzťahu k výrobku (hračka), pri ktorom je poskytnutie relevantných informácií pre spotrebiteľa mimoriadne dôležité, keďže ide o výrobok určený pre obzvlášť zraniteľnú skupinu spotrebiteľov - deti. Podľa 23 ods. 1 písm. b) zákona o bezpečnosti hračiek orgán dohľadu uloží distribútorovi pokutu od 500 do eur, ak poruší povinnosť podľa 7 ods. 1 písm. a) až c) zákona. Výšku uloženej pokuty považuje správny orgán po posúdení všetkých zákonom stanovených hľadísk a na základe správnej úvahy za primeranú a má za to, že uloženie pokuty bude mať nielen sankčný, ale najmä preventívny účinok. Poučenie: Proti tomuto rozhodnutiu je prípustné odvolanie, ktoré možno podať do 15 dní odo dňa doručenia tohto rozhodnutia, prostredníctvom tunajšieho Inšpektorátu Slovenskej obchodnej inšpekcie so sídlom v Košiciach pre Košický kraj, Ústrednému inšpektorátu Slovenskej obchodnej inšpekcie so sídlom v Bratislave. V prípade, že uložená pokuta nebude v stanovenej lehote zaplatená ani podané odvolanie, bude jej plnenie vymáhané v zmysle zákona. Rozhodnutie je preskúmateľné súdom po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov.

12 Slovenská obchodná inšpekcia Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie so sídlom v Košiciach pre Košický kraj, Vrátna 3, Košice Číslo: P/0527/08/17 Dňa: ROZHODNUTIE Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie so sídlom v Košiciach pre Košický kraj, ako príslušný správny orgán podľa 4 ods. 1 zákona č. 128/2002 Z.z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a podľa 24 ods. 1 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov, v súlade s 46 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní v znení neskorších predpisov, u k l a d á účastníkovi konania: K5 sport s.r.o., sídlo: Trenčianska 56/D, Bratislava-mestská časť Ružinov, IČO: , kontrola vykonaná v prevádzkarni: Reštaurácia Fusion, OC Aupark, Námestie osloboditeľov 1, Košice, dňa pre porušenie povinnosti predávajúceho podľa 4 ods. 1 písm. a) zákona č. 250/2007 Z. z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (ďalej len zákon ), v zmysle ktorého je predávajúci povinný predávať výrobky v správnej hmotnosti, miere alebo v správnom množstve a umožniť spotrebiteľovi prekontrolovať si správnosť týchto údajov, keď v čase kontroly sa v prevádzkarni nachádzalo určené meradlo digitálna váha LIBRA T28-6MR-D, bez platného úradného overenia, čím nebolo spotrebiteľom (inšpektorom SOI) umožnené overiť si správnosť údajov o hmotnosti výrobkov odpredaných vo vykonanom kontrolnom nákupe menu Fusion 3 (kuracie prsia plnené šampiňónmi a syrom, dusená ryža); pre porušenie povinnosti predávajúceho podľa 10a ods. 1 písm. k) zákona, v zmysle ktorého je predávajúci povinný pred uzavretím zmluvy spotrebiteľovi jasným a zrozumiteľným spôsobom oznámiť informáciu o možnosti obrátiť sa na subjekt alternatívneho riešenia sporov v prípadoch ustanovených osobitným predpisom (zákon č. 391/2015 Z. z. o alternatívnom riešení spotrebiteľských sporov a o zmene a doplnení niektorých zákonov), keď účastník konania žiadnym spôsobom neoznámil spotrebiteľom informáciu o možnosti obrátiť sa na subjekt alternatívneho riešenia sporov;

13 p o k u t u vo výške 300,- eur slovom tristo eur. Pokutu je účastník konania povinný zaplatiť do 30 dní od právoplatnosti rozhodnutia priloženou poštovou poukážkou alebo príkazom na úhradu na účet: Štátna pokladnica číslo účtu: SK , VS O d ô v o d n e n i e : Dňa bola inšpektormi Inšpektorátu Slovenskej obchodnej inšpekcie so sídlom v Košiciach pre Košický kraj vykonaná kontrola v prevádzkarni: Reštaurácia Fusion, OC Aupark, Námestie osloboditeľov 1, Košice. Vykonanou kontrolou, zameranou na prešetrenie písomného podnetu spotrebiteľa, evidovaného správnym orgánom pod č. 917/17 bolo zistené, že účastník konania nezabezpečil dodržanie povinností predávajúceho: - podľa 4 ods. 1 písm. a) zákona, v zmysle ktorého je predávajúci povinný predávať výrobky v správnej hmotnosti, miere alebo v správnom množstve a umožniť spotrebiteľovi prekontrolovať si správnosť týchto údajov, keď v čase kontroly sa v prevádzkarni nachádzalo určené meradlo digitálna váha LIBRA T28-6MR-D, bez platného úradného overenia, čím nebolo spotrebiteľom (inšpektorom SOI) umožnené overiť si správnosť údajov o hmotnosti výrobkov - kuracie prsia plnené šampiňónmi a syrom, deklarovaná hmotnosť 120 g; dusená ryža, deklarovaná hmotnosť 150 g, odpredaných vo vykonanom kontrolnom nákupe (1 por. menu Fusion 3 á 4,40 ), účtovanom v celkovej hodnote 4,40 eur; - podľa 10a ods. 1 písm. k) zákona, v zmysle ktorého je predávajúci povinný pred uzavretím zmluvy spotrebiteľovi jasným a zrozumiteľným spôsobom oznámiť informáciu o možnosti obrátiť sa na subjekt alternatívneho riešenia sporov v prípadoch ustanovených osobitným predpisom (zákon č. 391/2015 Z. z. o alternatívnom riešení spotrebiteľských sporov a o zmene a doplnení niektorých zákonov), keď účastník konania žiadnym spôsobom neoznámil spotrebiteľom informáciu o možnosti obrátiť sa na subjekt alternatívneho riešenia sporov. Za zistené nedostatky, a tým aj za preukázané porušenie zákona citované vo výrokovej časti tohto rozhodnutia, zodpovedá účastník konania ako predávajúci v zmysle 2 písm. b) zákona. Z uvedeného dôvodu bolo z podnetu správneho orgánu voči účastníkovi konania začaté správne konanie oznámené mu listom zo dňa , doručeným do vlastných rúk. V zmysle 33 ods. 2 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní v znení neskorších predpisov mal účastník konania možnosť vyjadriť sa k podkladu rozhodnutia i k spôsobu jeho zistenia, prípadne navrhnúť jeho doplnenie. K dôvodom začatia správneho konania, uvedeným v oznámení o začatí správneho konania, sa účastník konania v lehote stanovenej správnym orgánom nevyjadril. Dňa bolo správnemu orgánu doručené vyjadrenie, v ktorom účastník konania uviedol, že na základe kontroly ihneď zakúpili platnú váhu, ktorá spĺňa podmienky na jej používanie. V prílohe zaslal zdravotné preukazy zamestnancov. Správny orgán po preskúmaní všetkých podkladov pre rozhodnutie dospel k záveru, že za kontrolou zistené porušenie zákona účastník konania v plnej miere zodpovedá. Povinnosťou predávajúceho, to znamená podnikateľa, ktorý spotrebiteľovi predáva výrobky alebo poskytuje služby, je zabezpečiť splnenie všetkých povinností tak, ako mu ich ukladá zákon. Za ich nesplnenie zodpovedá predávajúci objektívne, to znamená bez ohľadu na zavinenie, zodpovedá za výsledok.

14 Inšpektori SOI vykonávajú v obchodných prevádzkach kontroly za účelom zistenia, či predávajúci, dodávatelia, výrobcovia, resp. dovozcovia dodržiavajú povinnosti a zákazy, vyplývajúce im zo zákona o ochrane spotrebiteľa alebo právnych aktov Európskych spoločenstiev v oblasti ochrany spotrebiteľa. Kontrola bola vykonaná v súlade so zákonom č. 128/2002 Z. z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Podľa 4 ods. 1 písm. a) zákona je predávajúci povinný predávať výrobky v správnej hmotnosti, miere alebo v správnom množstve a umožniť spotrebiteľovi prekontrolovať si správnosť týchto údajov. Podľa 10a ods. 1 písm. k) zákona predávajúci je povinný pred uzavretím zmluvy alebo ak sa zmluva uzatvára na základe objednávky spotrebiteľa pred tým, ako spotrebiteľ odošle objednávku, ak nie sú tieto informácie zjavné vzhľadom na povahu výrobku alebo služby, spotrebiteľovi jasným a zrozumiteľným spôsobom oznámiť informáciu o možnosti obrátiť sa na subjekt alternatívneho riešenia sporov v prípadoch ustanovených osobitným predpisom (zákon č. 391/2015 Z. z. o alternatívnom riešení spotrebiteľských sporov a o zmene a doplnení niektorých zákonov). Porušenie vyššie uvedených zákonom stanovených povinností bolo vykonanou kontrolou spoľahlivo preukázané, keďže v čase kontroly sa v prevádzkarni nachádzalo určené meradlo digitálna váha LIBRA T28-6MR-D, bez platného úradného overenia, čím nebolo spotrebiteľom (inšpektorom SOI) umožnené overiť si správnosť údajov o hmotnosti výrobkov - kuracie prsia plnené šampiňónmi a syrom, deklarovaná hmotnosť 120 g; dusená ryža, deklarovaná hmotnosť 150 g, odpredaných vo vykonanom kontrolnom nákupe (1 por. menu Fusion 3 á 4,40 ), účtovanom v celkovej hodnote 4,40 eur. Vykonanou kontrolou bolo rovnako zistené, že účastník konania v prevádzkarni žiadnym spôsobom neoznámil spotrebiteľom informáciu o možnosti obrátiť sa na subjekt alternatívneho riešenia sporov v zmysle osobitného predpisu (zákon č. 391/2015 Z. z. o alternatívnom riešení spotrebiteľských sporov a o zmene a doplnení niektorých zákonov). K poukazu účastníka konania na odstránenie zistených nedostatkov považuje správny orgán za potrebné uviesť, že odstránenie nedostatkov zistených kontrolou je povinnosťou kontrolovanej osoby vyplývajúcou z ustanovenia 7 ods. 3 zákona č. 128/2002 Z. z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Dodatočné uskutočnenie nápravy a odstránenie nedostatkov až po ich konštatovaní inšpektormi SOI preto nie je možné považovať za okolnosť zbavujúcu účastníka konania zodpovednosti za protiprávny stav zistený v čase kontroly. Keďže sa účastník konania k dôvodom začatia správneho konania, uvedeným v oznámení o začatí správneho konania nevyjadril, podkladom pre rozhodnutie bol skutkový stav zistený v čase kontroly. Na základe uvedených skutočností, keďže skutkový stav zistený v čase kontroly po porovnaní so stavom, ktorý je vyžadovaný všeobecne záväznými právnymi predpismi bol spoľahlivo vyhodnotený ako stav protiprávny, bolo rozhodnuté tak, ako je uvedené vo výroku tohto rozhodnutia. V zmysle 24 ods. 1 zákona vyplýva správnemu orgánu obligatórna povinnosť pristúpiť k uloženiu sankcie predávajúcemu za porušenie povinností podľa citovaného zákona, ktoré v danom prípade bolo preukázané. Pre konštatovanie, či k porušeniu povinnosti ustanovenej zákonom došlo je rozhodujúci skutkový stav zistený v čase kontroly.

15 Pri určení výšky pokuty bolo v zmysle 24 ods. 5 zákona prihliadnuté najmä na charakter protiprávneho konania, závažnosť porušenia povinností, spôsob a následky porušenia povinností vzhľadom na nesplnenie povinnosti predávajúceho umožniť spotrebiteľovi prekontrolovať si správnosť údajov o hmotnosti predávaných výrobkov, vzhľadom na neposkytnutie informácie spotrebiteľovi o možnosti obrátiť sa na subjekt alternatívneho riešenia sporov v prípadoch stanovených osobitným predpisom. Následkom porušenia tejto povinnosti došlo k porušeniu práv spotrebiteľa, chránených dotknutými ustanoveniami zákona o ochrane spotrebiteľa. Správny orgán pri určovaní výšky pokuty prihliadol na skutočnosť, že v prípade nezabezpečenia hmotnostného určeného meradla, a to aj s platným overením príslušným orgánom metrológie, je spotrebiteľovi znemožnené prekontrolovať si dodržanie deklarovanej hmotnosti predávaných výrobkov, a teda aj sťažené uplatnenie reklamácie na dodržanie hmotnosti výrobkov vo vzťahu k ich účtovanej cene. V zmysle zákona musí byť spotrebiteľ pred uzavretím zmluvy informovaný o zákonom taxatívne vymedzených skutočnostiach, vrátane jasnej a zrozumiteľnej informácie o možnosti obrátiť sa na subjekt alternatívneho riešenia sporov v zmysle osobitného predpisu, ktorým je zákon o alternatívnom riešení sporov. Konaním účastníka konania došlo k zásahu do práv spotrebiteľa, a to vo vzťahu k rozsahu informovania spotrebiteľov pred uzatvorením zmluvy. Účelom a zmyslom poskytnutia tejto informácie je oboznámiť spotrebiteľa o možnom postupe v prípade sporu s predávajúcim a to obrátiť sa na subjekt alternatívneho riešenia sporov, ktorý bude vykonávať nezávislé, nestranné, transparentné, účinné, rýchle a spravodlivé postupy riešenia spotrebiteľských sporov. Správny orgán zároveň prihliadol k tomu, že účel sledovaný zákonom vyjadrený v ustanovení 3 ods. 1 zákona, podľa ktorého chránenými právami spotrebiteľa sú práve ochrana jeho ekonomických záujmov a právo na informácie, vzhľadom na zistené nedostatky, v zákonom požadovanej miere a úrovni dosiahnutý nebol. Pokuta, ktorú môže správny orgán v zmysle 24 ods. 1 zákona uložiť predávajúcemu za porušenie povinností ustanovených zákonom alebo právnymi aktmi Európskych spoločenstiev v oblasti ochrany spotrebiteľa do výšky eur, bola uložená na dolnej hranici zákonom stanovenej sadzby. Výšku uloženej pokuty považuje správny orgán, po posúdení všetkých zákonom stanovených hľadísk a na základe správnej úvahy, za primeranú a má za to, že uloženie pokuty bude mať nielen sankčný, ale najmä preventívny účinok. Poučenie: Proti tomuto rozhodnutiu je prípustné odvolanie, ktoré možno podať do 15 dní odo dňa doručenia tohto rozhodnutia, prostredníctvom tunajšieho Inšpektorátu Slovenskej obchodnej inšpekcie so sídlom v Košiciach pre Košický kraj, Ústrednému inšpektorátu Slovenskej obchodnej inšpekcie so sídlom v Bratislave. V prípade, že uložená pokuta nebude v stanovenej lehote zaplatená ani podané odvolanie, bude jej plnenie vymáhané v zmysle zákona. Rozhodnutie je preskúmateľné súdom po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov.

16 Slovenská obchodná inšpekcia Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie so sídlom v Košiciach pre Košický kraj, Vrátna 3, Košice Číslo: P/0528/08/17 Dňa: ROZHODNUTIE Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie so sídlom v Košiciach pre Košický kraj, ako príslušný správny orgán podľa 4 ods. 1 zákona č. 128/2002 Z.z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a podľa 24 ods. 1 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov, v súlade s 46 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní v znení neskorších predpisov, u k l a d á účastníkovi konania: Vladimír Tarci PRIMASPOJ, miesto podnikania: Vyšné Revištia 93, Veľké Revištia, IČO: , kontrola vykonaná v prevádzkarni: Železiarstvo PRIMAspoj, Pri sýpke 7, Michalovce, dňa pre porušenie zákazu predávajúceho podľa 6 ods. 3 zákona č. 250/2007 Z. z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (ďalej len zákon ), v zmysle ktorého výrobky, ktoré pre svoje vlastnosti majú určenú dobu spotreby, sa nesmú uviesť na trh po uplynutí doby spotreby, pričom predávajúci je povinný takéto výrobky najneskôr v posledný deň doby spotreby stiahnuť z trhu, keď v čase kontroly sa v ponuke na predaj nachádzali 3 druhy výrobkov (silikón CX 80 sanitárny neutrálny 310 ml, 2 druhy CEYS transparentný TOTAL TECH 290 ml), v celkovej hodnote 22,80 eur, ktoré boli po uplynutí doby spotreby; pre porušenie povinnosti predávajúceho podľa 13 zákona, v zmysle ktorého je predávajúci povinný uvádzať písomne poskytované informácie podľa 10a až 12 zákona v kodifikovanej podobe štátneho jazyka, keď v čase kontroly sa v ponuke pre spotrebiteľa nachádzali 4 druhy výrobkov (Flexible drill shaft 6 mm Keyless Chuck, Ratsche 2000 ½ PROXXON, JONNESWAY ratchet, sada řemen upínací s ráčnou 300 kg 4 ks 5 m/25 mm AZ tools), v celkovej hodnote 88,90 eur, u ktorých boli zistené nedostatky v plnení informačných povinností, a to uvádzanie písomne poskytovanej informácie o vlastnostiach predávaného výrobku, spôsobe použitia výrobkov a o nebezpečenstve, ktoré vyplýva z nesprávneho použitia výrobkov len v cudzom jazyku, nie v kodifikovanej podobe štátneho jazyka;